“ Seçim Zamanı Baş Tacı Edilen Millet, Seçimden Sonra Kaderine Terk Edilemez!”

Seçim dönemlerinde millet hatırlanır.
Memur hatırlanır. İşçi hatırlanır. Emekli hatırlanır. Asgari ücretli hatırlanır. Anne hatırlanır. Baba hatırlanır. Genç hatırlanır. Çocuk hatırlanır.

Meydanlarda sözler verilir. Kürsülerden umut dağıtılır. Beyannamelerde refah vaat edilir. Aileye destek sözü verilir. Gençlere gelecek sözü verilir. Emekliye insanca yaşam sözü verilir. Memura alım gücü sözü verilir. Çocuklara eğitimde fırsat eşitliği sözü verilir.

Sonra sandık kapanır. Kameralar gider. Meydanlar boşalır. Afişler sökülür. Sloganlar susar. Vaatler raflara kaldırılır.
Ve millet, bir kez daha hayat pahalılığının, geçim sıkıntısının, kira krizinin, borç sarmalının ve tutmayan ekonomik hedeflerin insafına terk edilir.

İşte bu nedenle bugün sormamız gereken temel soru şudur:
Millet, sadece seçimden seçime hatırlanacak bir oy deposu mudur; yoksa yılın 365 günü insanca yaşamayı hak eden bu ülkenin gerçek sahibi midir?

“Rakamların Söylediği Acı Gerçek: Çalışmak Bile Yoksulluğu Bitirmiyor”

Bugün Türkiye’de ekonomik veriler, ortalama bir vatandaşın refah içinde yaşadığını değil; geniş halk kesimlerinin adeta hayatta kalma savaşı verdiğini göstermektedir.

Temmuz 2026 itibarıyla dört kişilik bir ailenin yalnızca sağlıklı ve dengeli beslenebilmesi için gereken açlık sınırı 35.759 TL seviyesine ulaşmıştır.

İnsanca yaşamak için gerekli olan yoksulluk sınırı ise 116.478 TL olarak hesaplanmaktadır.

Bu rakamların karşısında milyonlarca çalışanın ve emeklinin geliri derin bir uçurumu göstermektedir:

15 Temmuz 2026 tarihinde; Asgari ücret 28.075 TL, En düşük SSK ve Bağ-Kur emekli maaşı 23.552 TL, En düşük memur emeklisi maaşı 31.527 TL, En düşük memur maaşı 70.224 TL olacaktır.

Açlık sınırı 35.759 TL
Yoksulluk sınırı 116.478 TL
Tek çalışanın temel ihtiyaç maliyeti 46.248 TL

Bu tabloya göre asgari ücretli, daha ayın başında açlık sınırının altında kalmaktadır. SSK ve Bağ-Kur emeklisi açlık sınırının çok altında yaşamaya mahkûm edilmektedir. Memur emeklisi dahi açlık sınırının gerisinde kalmaktadır.

En düşük memur maaşı ise yoksulluk sınırının oldukça altında kalmaktadır. Tek bir çalışanın yalnızca temel ihtiyaçlarını karşılayabilmesi için gereken tutar 46.248 TL seviyesine ulaşmışken, asgari ücretin 28.075 TL olması, çalışma hayatındaki gelir adaletsizliğini bütün çıplaklığıyla ortaya koymaktadır.

Yani bugün Türkiye’de yalnızca işsiz kalmak değil, çalışmak da yoksulluğu ortadan kaldırmaya yetmemektedir.

Daha açık söyleyelim:
Asgari ücretlinin geliri, dört kişilik bir ailenin yalnızca mutfak giderini bile karşılamaya yetmemektedir. Emekli maaşı, insan onuruna yakışır bir yaşamı değil, ayakta kalma mücadelesini ifade etmektedir.

Memur maaşı, kamu çalışanını yoksulluk sınırının üzerine taşıyamamaktadır. Bir ülkede asgari ücret açlık sınırının altında kalıyorsa, orada ücret politikası çökmüştür.

Bir ülkede emekli maaşı açlık sınırının altında kalıyorsa, orada sosyal devlet yara almıştır.

Bir ülkede memur maaşı yoksulluk sınırının altında kalıyorsa, orada kamu çalışanı emeğinin karşılığını alamıyor demektir.

“Sandık Meydanlarında Verilen Sözler, Mutfakta Karşılık Bulmuyor”

Seçim meydanlarında verilen sözlerin en çok duyulduğu yer mutfaktır. Çünkü geçim derdi en önce mutfağa yansır. Etiketler değiştiğinde bunu ilk anne görür. Pazar pahalandığında bunu ilk baba hisseder. Süt, yumurta, peynir alınamadığında bunu ilk çocuk yaşar. Kira arttığında bunu bütün aile birlikte öder.

Seçim dönemlerinde “aileyi güçlendireceğiz” denilir.
“Çocukları destekleyeceğiz” denilir.
“Kadınların yükünü hafifleteceğiz” denilir.
“Gençlere umut olacağız” denilir.
Fakat sandıklar kapandıktan sonra aile yine kendi kaderine terk edilir.
Kirasını kendi düşünür.
Faturasını kendi düşünür.
Çocuğunun okul masrafını kendi düşünür.
Pazar filesini kendi düşünür.
Kredi kartı borcunu kendi düşünür.
Ay sonunu nasıl getireceğini kendi düşünür.
Bu tablo, siyasetin milletle kurduğu ilişkinin ne kadar dönemsel ve çıkar odaklı hâle geldiğini göstermektedir.
Demokrasi yalnızca oy isteme sanatı değildir.
Demokrasi, verilen sözlerin arkasında durma ahlakıdır.

“Görünmeyen Kahramanlar: Ekonomik Krizin Sessiz Yükünü Anneler Taşıyor”

Ekonomik krizlerin en ağır yükü çoğu zaman hane içinde görünmez.
O görünmeyen yükün büyük kısmını ise anneler taşır. Bir evin tenceresini kaynatmak, kısıtlı bütçeyle çocukların ihtiyaçlarını karşılamak, markette en ucuz ürünü aramak, pazarda eksik alışverişi “bugünlük böyle olsun” diyerek eve dönmek, çoğu zaman annelerin omuzlarına yüklenen sessiz bir mücadeledir.

Açlık sınırının 35.759 TL seviyesine çıktığı bir ülkede, anneler artık temel gıda maddelerini bile alırken kırk kez düşünmektedir.

Süt alınacak mı?
Yumurta alınacak mı?
Peynir alınacak mı?
Et zaten rafa mı kalkacak?
Meyve çocuklara mı ayrılacak?
Anne kendi öğününden mi vazgeçecek?
Bu sorular, ekonomik kriz dönemlerinde milyonlarca evde sessizce sorulmaktadır.

Kira, Fatura ve Aidat Baskısı: Kiraların birçok şehirde ortalama 30 bin TL seviyesine dayandığı, elektrik, doğal gaz, su, internet ve aidat giderlerinin 10 bin TL’yi aştığı bir düzende, anneler yalnızca ev içi emeğin değil, aynı zamanda kriz yönetiminin de merkezine dönüşmektedir.

Kendi ihtiyacından vazgeçen anne, çocuğunun ihtiyacını öncelemektedir. Kendi sağlığını erteleyen anne, evin giderlerini denkleştirmeye çalışmaktadır. Kendi hayallerini unutan anne, çocuklarının geleceğini ayakta tutmaya çalışmaktadır.

Fakat seçim meydanlarında kadın haklarından ve aile bütünlüğünden söz edenlerin vaatleri, sandık kapandıktan sonra mutfaktaki yangını söndürmeye yetmemektedir.

“Yarınları Çalınan Bir Nesil: Çocuklar”

Bir ülkenin geleceği, çocuklarına sunduğu imkânlarla ölçülür.
Çocukların sağlıklı beslenip beslenemediği, güvenli barınma koşullarına sahip olup olmadığı, nitelikli eğitime erişip erişemediği, o ülkenin geleceğe ne kadar hazır olduğunu gösterir.

Bugün Türkiye’de çocukların en temel hakları, ekonomik sıkışmışlık nedeniyle tehdit altındadır. Yetersiz Beslenme Riski Büyüyor
Dört kişilik bir ailenin sağlıklı beslenebilmesi için gereken zorunlu gıda harcamasının 35.759 TL’ye ulaşması, özellikle dar gelirli ailelerin çocukları açısından büyük bir risk doğurmaktadır.

Asgari ücretin 28.075 TL, en düşük emekli maaşının 23.552 TL olduğu bir düzende, çocukların sağlıklı ve dengeli beslenmesinden söz etmek giderek zorlaşmaktadır.

Çocuk gelişiminde protein, vitamin, mineral ve düzenli öğün hayati öneme sahiptir.

Fakat bugün birçok aile, çocuklarına sağlıklı beslenme sunmak ile faturalarını ödemek arasında tercih yapmak zorunda bırakılmaktadır.
Bu bir tercih değil, sosyal adaletsizliktir.

Beslenme Çantası Bir Ülkenin Karnesidir

Çocuğun beslenme çantası, aslında ülkenin sosyal devlet karnesidir.
Eğer bir çocuk okula aç gidiyorsa, orada sadece ailenin değil, devletin de sorumluluğu vardır.

Eğer bir anne çocuğunun çantasına koyacak sağlıklı gıda bulamıyorsa, orada yalnızca ekonomik sorun değil, aynı zamanda sosyal politika eksikliği vardır.

Seçim beyannamelerinde yıllardır vaat edilen “okullarda bir öğün ücretsiz sağlıklı yemek” uygulaması artık ertelenemez bir zorunluluktur.

Bu mesele lütuf değil, çocuk hakkıdır.

“Eğitimde Fırsat Eşitsizliği Derinleşiyor”

Ekonomik kriz, çocukların yalnızca beslenmesini değil, eğitim hakkını da doğrudan etkilemektedir.

Okul kıyafeti, kırtasiye, servis, yemek, yardımcı kaynak, dijital araçlar ve sosyal etkinlikler artık aile bütçeleri için ciddi bir yük hâline gelmiştir.

Geliri düşük ailelerin çocukları eğitimde daha baştan dezavantajlı başlamaktadır.

Bir çocuk sadece ailesinin geliri düşük diye nitelikli eğitime erişemiyorsa, o ülkede fırsat eşitliğinden söz edilemez.
Devletin asli görevi, çocukları ailelerinin gelir seviyesine göre kaderlendirmek değil; her çocuğa eşit başlangıç imkânı sağlamaktır.
Bugün eğitimdeki eşitsizlik, yarının gelir eşitsizliğini üretmektedir.
Bugün beslenme çantası boş kalan çocuk, yarının kırılmış özgüveniyle büyümektedir.

Bugün okul masrafları nedeniyle eğitimden kopan çocuk, yarının kaybedilmiş potansiyelidir.

“Parçalanan Hayaller: Gençlik ve Gelecek İpoteği”

Bir ülkenin gençleri geleceğe umutla bakamıyorsa, o ülkenin bugünü de yarını da ağır bir tehdit altındadır.

Bugün gençler sadece sınav stresiyle, iş bulma kaygısıyla ya da kariyer planlamasıyla mücadele etmiyor.

Gençler aynı zamanda barınma kriziyle, hayat pahalılığıyla, eğitim giderleriyle, işsizlik korkusuyla ve gelecek güvensizliğiyle boğuşuyor.
Üniversite Okumak Aile İçin Büyük Bir Yük Hâline Geldi
Üniversite okuyan bir öğrencinin aylık temel gideri birçok şehirde 20 bin TL sınırına dayanmış durumdadır.

Yurt bulunamıyorsa kira sorunu başlıyor.
Kira bulunuyorsa fatura sorunu başlıyor.
Fatura ödeniyorsa ulaşım sorunu başlıyor.
Ulaşım karşılanıyorsa gıda sorunu başlıyor.
Gıda karşılanıyorsa kitap ve sosyal yaşam tamamen lüks hâline geliyor.

Bu tablo, Anadolu’dan büyük şehirlere okumaya gelen gençlerin eğitim hakkını zorlaştırmakta, aileleri ise borç ve fedakârlık sarmalına sürüklemektedir.

Yuva Kurmak Mucizeye Dönüştü

Bugün gençler için evlenmek, yuva kurmak, kendi hayatını inşa etmek her zamankinden daha zor hâle gelmiştir.

Ev kurmanın maliyeti 1 milyon TL barajını aşmıştır. Mobilya, beyaz eşya, kira, depozito, düğün ve temel ihtiyaçlar derken gençler daha evliliğin başında büyük bir ekonomik duvarla karşılaşmaktadır.
Bir genç çalıştığı hâlde ev kuramıyorsa, orada yalnızca bireysel bir sorun yoktur.

Orada gelir adaletsizliği vardır.
Orada barınma krizi vardır.
Orada geleceğe dair inanç kaybı vardır.

Bugün gençlerin önemli bir kısmı artık “nasıl ev kurarım?” sorusunu değil, “bu ülkede nasıl gelecek kurarım?” sorusunu sormaktadır.
Bu soru, siyasetin duymak zorunda olduğu en ağır sorudur.

“ Emekli: Seçim Meydanlarının Hatırlananı, Ay Sonlarının Unutulanı”

Emekliler, bu ülkenin emeğini, alın terini ve geçmişini temsil eder.
Yıllarca çalışan, vergi veren, üretime katkı sunan, kamuya ya da özel sektöre hizmet eden emeklilerin bugün açlık sınırının altında yaşamaya zorlanması kabul edilemez.

En düşük memur emeklisinin 31.527 TL, SSK ve Bağ-Kur emeklisinin 23.552 TL aldığı bir tabloda, emekli için hayat artık dinlenme dönemi değil, geçim savaşıdır.

Emekli pazara çıkarken hesap yapıyor.
Eczaneye giderken düşünüyor.
Torununa harçlık verirken utanıyor.
Kirasını öderken çaresiz kalıyor.
Faturasını kapatırken başka ihtiyacından vazgeçiyor.

Emeklilik, insanın ömrünün sonunda onurla yaşayacağı bir dönem olmalıdır. Açlık sınırının altında emekli aylığı, sosyal devlet anlayışıyla bağdaşmaz.

“Memur, İşçi ve Asgari Ücretli: Geliri Var Ama Geçimi Yok”

Kamu çalışanı, devletin hizmet yükünü taşıyan en önemli kesimlerden biridir. Eğitimden sağlığa, adaletten güvenliğe, bürokrasiden teknik hizmetlere kadar kamu düzeninin devamlılığı memurun emeğiyle sağlanır.

Ancak bugün memur, aldığı maaşla yoksulluk sınırının çok altında yaşamaya çalışmaktadır. En düşük memur maaşının 70.224 TL olduğu bir tabloda, yoksulluk sınırının 116.478 TL seviyesine çıkması, kamu çalışanlarının da artık orta sınıf güvencesini kaybettiğini göstermektedir.

Asgari ücretli için tablo daha da ağırdır. Asgari ücret 28.075 TL iken açlık sınırı 35.759 TL’dir. Bu, asgari ücretlinin daha ayın başında açlık sınırının altında kaldığı anlamına gelmektedir.

Çalışan kazanıyor ama geçinemiyor.
Memur maaş alıyor ama borçtan çıkamıyor.
Asgari ücretli çalışıyor ama doyamıyor.
İşçi üretime katılıyor ama yaşam standardı geriliyor.
Bu ülkede çalışmak, yoksulluğu önlemeye yetmiyorsa, ücret politikası baştan aşağı yeniden düşünülmelidir.

“Sorun Sadece Ekonomi Değil, Siyasi Ahlak Sorunudur”

Bugün yaşanan tablo yalnızca ekonomik göstergelerle açıklanamaz.
Bu aynı zamanda siyasi sorumluluk ve siyasi ahlak meselesidir.
Seçim dönemlerinde vaat verip sonra bu vaatleri unutmak, milleti yalnızca oy verme dönemlerinde hatırlamak, sosyal sorunları kampanya malzemesi yapıp seçimden sonra rafa kaldırmak demokrasiye zarar verir.

Milletin güveni böyle zedelenir.
Siyasete inanç böyle azalır.
Gençlerin umudu böyle kırılır.
Emeklilerin sabrı böyle tükenir.
Annelerin sessiz çığlığı böyle büyür.
Demokrasi sadece sandık kurmak değildir.
Demokrasi, sandıktan çıkan millete hesap vermektir.
Demokrasi, verilen sözü tutmaktır.
Demokrasi, halkın yaşam kalitesini yükseltmektir.

“Çözüm: Seçim Sözü Değil, Yapısal Reform”

Bu kronikleşmiş sorunlardan kurtulmanın yolu, milleti seçimden seçime hatırlanan bir figüran olmaktan çıkarıp sistemin gerçek sahibi hâline getirmekten geçmektedir.

Bunun için günü kurtaran değil, kalıcı ve yapısal adımlar atılmalıdır.

1. Çocuklar İçin Beslenme Seferberliği Başlatılmalıdır
Kamu okullarında tüm çocuklara istisnasız olarak günde en az bir öğün ücretsiz, sağlıklı ve nitelikli sıcak yemek desteği sağlanmalıdır.
Bu uygulama proje değil, yasal güvence olmalıdır.
Ayrıca çocuk bezi, mama, çocuk giyimi ve temel çocuk ihtiyaçlarındaki vergiler sıfırlanmalıdır.
Çocuk yoksulluğu ile mücadele, sosyal devletin en öncelikli görevi olmalıdır.

2. Annelere Doğrudan Sosyal Destek Sağlanmalıdır
Çalışmayan, dar gelirli ya da gelir güvencesi olmayan annelerin banka hesaplarına düzenli “Ev ve Çocuk Destek Ödeneği” yatırılmalıdır.

Bu destek, sosyal yardım kuyruklarına mahkûm edilmeyen, doğrudan ve onurlu bir destek modeliyle uygulanmalıdır.
Mahalle kreşleri yaygınlaştırılmalı, annelerin istihdama katılımı ücretsiz kreş desteğiyle güçlendirilmelidir.

3. Ücretlerde Açlık ve Yoksulluk Sınırı Esas Alınmalıdır

Asgari ücret hiçbir koşulda açlık sınırının altında bırakılmamalıdır.
En düşük emekli maaşı açlık sınırının üzerine çıkarılmalıdır.
En düşük memur maaşı ve tüm kamu çalışanı ücretleri yoksulluk sınırı dikkate alınarak yeniden düzenlenmelidir.

Ücret artışları hedef enflasyona göre değil, gerçek yaşam maliyetlerine göre belirlenmelidir.

Enflasyon farkı zam gibi sunulmamalı, tüm çalışanlara ve emeklilere gerçek refah payı verilmelidir.

Asgari ücret, memur maaşı ve emekli aylıkları arasında sosyal adaleti gözeten yeni bir gelir politikası oluşturulmalıdır.

4. Barınma ve Kira Seferberliği Başlatılmalıdır

Barınma artık yalnızca piyasanın insafına bırakılamayacak kadar temel bir haktır. Kamusal kiralık sosyal konut projeleri hızla hayata geçirilmelidir. Boş tutulan konutlara etkin vergilendirme getirilmelidir.

Öğrenci yurt kapasitesi artırılmalıdır. Dar gelirli aileler, emekliler, öğrenciler ve yeni evlenecek gençler için kira destek modelleri uygulanmalıdır.

5. Gençler İçin Gelecek Güvencesi Oluşturulmalıdır

Üniversite öğrencilerine barınma, beslenme ve ulaşım desteği artırılmalıdır. Genç işsizliğiyle mücadele için kamusal istihdam ve nitelikli mesleki eğitim programları güçlendirilmelidir.

Yeni evlenecek gençlere faizsiz, uzun vadeli ve gerçek maliyetleri karşılayabilecek düzeyde yuva kurma desteği verilmelidir. Gençlerin geleceklerini bu ülkede kurmalarını sağlayacak güven ortamı oluşturulmalıdır.

6. Siyasi Taahhüt Takip Mekanizması Kurulmalıdır

Seçim dönemlerinde verilen vaatlerin unutulmaması için Meclis bünyesinde tarafsız ve sürekli çalışan bir “Vaat İzleme Komisyonu” kurulmalıdır. Seçim beyannamelerinde yer alan sözler düzenli olarak kamuoyuna raporlanmalıdır. Verilen sözlerin ne kadarının yerine getirildiği şeffaf biçimde açıklanmalıdır.

Siyaset, söz verip unutma rahatlığından çıkarılmalıdır. Millete verilen sözün bir karşılığı olmalıdır.

DEMİREL : “Millet Figüran Değil, Bu Ülkenin Asıl Sahibidir”

Millet, sadece birkaç yılda bir önüne konulan sandıkta oyu talep edilen bir istatistik verisi değildir.
Millet, seçim afişlerine yazılacak bir slogan değildir.
Millet, meydanlarda alkış alınacak bir cümle değildir.
Millet; alın teridir, emektir, sofradır, gelecek kaygısıdır, çocukların beslenme çantasıdır, gençlerin umududur, annelerin fedakârlığıdır, babaların dik durma çabasıdır, emeklilerin yıllarca verdiği emeğin karşılığıdır.

Bugün asgari ücretin 28.075 TL, açlık sınırının 35.759 TL, yoksulluk sınırının 116.478 TL olduğu bir ülkede, milyonlarca insan çalıştığı hâlde yoksulluğa mahkûm edilmektedir.
Bu tablo sürdürülebilir değildir.
Bu tablo adil değildir.
Bu tablo sosyal devlet ilkesiyle bağdaşmamaktadır.
Annelerin market raflarındaki çaresizliği, çocukların beslenme çantalarındaki boşluk, babaların fatura öderken bükülen boynu, gençlerin ülkeyi terk etme hayalleri ve emeklilerin pazardaki mahcubiyeti siyasetin dönemsel malzemesi olamayacak kadar ciddidir.

Türkiye’nin kurtuluşu, halkı sandıktan sandığa hatırlayan geçici politikalarda değil; emeğin, eğitimin, çocukların, gençlerin, emeklilerin ve insanca yaşam hakkının merkezde olduğu kalıcı yapısal reformlardadır.

Gerçek egemenlik, milletin sadece seçim günü oy kullanmasıyla değil; yılın 365 günü onurlu, güvenceli ve insanca yaşayabilmesiyle tesis edilir.

Çünkü millet figüran değildir. Millet, bu ülkenin asıl sahibidir.

Selahattin Dolgun

Sorunlar çözüm bekliyor…

Kamuda yaklaşık 4 milyon memur görev yapıyor. Hizmetlisinden genel müdürüne kadar devletin vatandaşa görünen yüzü onlar… Ancak yıllardır çözüm bekleyen önemli sorunlar hâlâ masada duruyor.

Yaklaşık 110 bin Yardımcı Hizmetler Sınıfı çalışanının Genel İdari Hizmetler Sınıfına geçirilmesi artık daha fazla ertelenmemelidir. Bu konu yıllardır konuşuluyor, sözler veriliyor; artık icraat zamanı gelmiştir.

3600 ek gösterge konusunda da adalet tam anlamıyla sağlanmış değildir. Birinci dereceye yükseldiği halde 3600 ek göstergeden yararlanamayan binlerce kamu çalışanı hak ettiği düzenlemeyi beklemektedir. Türk Eğitim-Sen olarak bu haklı taleplerin takipçisi olmaya, konuyu her platformda gündemde tutmaya devam edeceğiz. Vatandaş ile devlet arasında köprü olan, kamu hizmetinin yükünü omuzlayan hizmetlisiyle, memuruyla, teknikeriyle, şefiyle, öğretmeniyle, müdürüyle ve akademisyeniyle tüm kamu çalışanlarının haklı mücadelesinde yanlarındayız. Hak, hak sahibine teslim edilinceye kadar mücadelemiz sürecektir. Çünkü biz inanıyoruz ki; güçlü devlet , mutlu ve huzurlu kamu çalışanlarıyla mümkündür. Türk Eğitim-Sen; sadece bir sendika değil, kamu çalışanlarının güven kapısı ve hak mücadelesinin güçlü sesidir. Selahattin Dolgun Türk Eğitim-Sen Genel Sekreteri

SGK

SMS Bilgilendirmelerimizle Kayıtlı İstihdamı Güçlendiriyoruz!

Memur-Sen Avantaj

Abone Oldunuz mu? Üyelerimize özel kampanya da son gün 3 Ağustos 2026. #MemurSenAvantaj #AvantajMemurSen

TBMM Genel Kurulunda, en düşük emekli aylığının artırılmasına yönelik düzenlemeyi de içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edilerek yasalaştı.

Kanunla, Damga Vergisi Kanunu'nda, nükleer enerji santrali yatırımlarını teşvik etmek ve sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla düzenleme yapılıyor.

Nükleer enerji santrali yatırımlarına ilişkin, nükleer enerji santrallerinden elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için ön lisans ve/veya lisans alan tüzel kişilerin taraf olduğu kağıtlara damga vergisi istisnası sağlanıyor. Bu kapsamda, söz konusu şirketlerin münhasıran nükleer enerji santrali yatırımlarına ilişkin olarak gerek idare gerekse mal ve hizmet alımları, yatırım kredisi işlemleri dahil olmak üzere bütün işlemlerine yönelik kamu ve özel hukuk kişileri arasında düzenlenen kağıtlar istisna kapsamına alınıyor.

Devlet Memurları Kanunu'nda yapılan değişiklikle, atama usulü yönünden Cumhurbaşkanı kararına tabi olan ancak üst kademe kamu yöneticisi olmayan 3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde 2 sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlerden memur kadrolarına atanabilmek için 5 yıl olarak öngörülen hizmet süresi şartı 10 yıla çıkarılacak.

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığına yapılacak başvurular ve Bakanlıkça sunulacak hizmetler karşılığı alınacak her türlü hizmet bedeli, Bakanlık döner sermaye hesabına gelir kaydedilecek.

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'na ihdas edilen hükümle, kamu kurum ve kuruluşlarınca hazırlanan her türlü plan, proje, yapım ve benzeri işler kapsamında talep edilenler hariç olmak üzere, Kanun kapsamındaki Kültür ve Turizm Bakanlığının yetkili olduğu her türlü belge talebi ile itiraz ve yeniden değerlendirme başvurularından ve Kültür ve Turizm Bakanlığınca özel bir çalışma, araştırma ve inceleme gerektiren talep ve başvurulardan kültürel mirasın korunması amacıyla gerçekleştirilecek hizmetlerin yürütülmesinde kullanılmak üzere düzenlemeye eklenen Ücret Tarifesi'ndeki hizmet bedelleri alınacak.

Hizmet bedeli olarak alınacak tutarlar, başvuru sahipleri tarafından Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğünün ilgili banka hesabına yatırılacak.

Hesapta toplanan tutar Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi bütçesine gelir kaydedilecek.

Tarifede belirlenen hizmet bedelleri, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak Vergi Usul Kanunu'nun ilgili hükmü uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim yılı başından geçerli olmak üzere arttırılarak uygulanacak.

Hüküm kapsamında yapılacak başvurular ve sunulacak hizmetler karşılığı alınacak bedellere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle belirlenecek.

- Sürücü belgelerine yönelik düzenleme

Kanunla, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı doğrultusunda Karayolları Trafik Kanunu'nda değişiklik yapılıyor. Buna göre, ilk defa sürücü belgesi alanlar ile sürücü belgesi herhangi bir nedenle iptal edilip yeniden sürücü belgesi almaya hak kazananlar, belgenin alındığı tarihten itibaren 2 yıl süreyle aday sürücü olarak kabul edilecek.

Aday sürücülük süresi içinde, Kanun kapsamında sürücü belgesinin geçici olarak geri alınmasını gerektiren bir ihlalin gerçekleştirilmesi, 75 ceza puanının aşılması, araç cinsine bakılmaksızın 0,20 promilin üzerinde alkollü olarak araç kullanıldığının tespit edilmesi ve Kanun'da yer alan dönüş kuralları, yayalara ilk geçiş hakkı verilmesi ile sürücülerin ve yolcuların koruyucu sistemleri kullanma zorunluluğuna ilişkin hükümlerin herhangi birinin 3 kez ihlal edilmesi halinde aday sürücü belgesi iptal edilecek.

Aday sürücü belgesi iptal edilenlerin tekrar sürücü belgesi alabilmeleri için sürücü kurslarına devam etmeleri ve yapılan sınavlarda başarılı olarak motorlu taşıt sürücüsü sertifikası almaları gerekecek. Bu kişilerin sürücü kurslarında eğitime başlayabilmeleri için tabi tutulacakları psikoteknik değerlendirme ve psikiyatri uzmanı muayenesi sonucunda sürücülüğe engel hali bulunmadığını gösterir belgenin sürücü kursuna ibrazı, Kanun kapsamında verilen idari para cezalarının tamamının tahsil edilmiş olması ve varsa iptal işlemi sonrası bekleme süresi veya geçici geri alma işlemleri sonrası geri alma süresi kadar zamanın geçmiş olması zorunlu olacak.

Aday sürücü belgesi iptal işlemleri, Kanun'da görev ve yetkileri belirtilen trafik zabıtasınca yapılacak.

- Sivil havacılık sektörü

Uluslararası Sivil Havacılık Anlaşmasına uyum sağlanması amacıyla Türk Sivil Havacılık Kanunu'nun "Kurtarma ve yardım" başlıklı hükmünde değişiklik yapılıyor. Buna göre, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, kazaya uğramış, zor durumda kalan ve tehlike içinde bulunan hava aracına gerekli hizmetin verilmesini sağlayacak. Kolluk kuvvetleri ve diğer yetkililer, kazaya uğramış, zor durumda kalan veya tehlike içinde bulunan hava aracına, uçuş ekibine, yolculara, kurtarma ve yardım ekibinin görevini yapmasına yardımcı olmakla yükümlü olacak.

Kanun'da yapılan değişiklikle hüküm altına alınan "Önleme talimatlarına uyma ve inme mecburiyeti" başlıklı maddeye göre, Türk hava sahasında uçuş gerçekleştiren sivil hava araçlarının, hava trafik kurallarına aykırı hareket etmeleri veya hava sahasını ihlal etmeleri halinde, ilgili hava trafik kontrol ünitesinin talebi üzerine yetkilendirilen hava araçları tarafından gerçekleştirilen önleme faaliyetleri kapsamında verilen talimatlara uymaları ve gerekli görüldüğünde iniş yapmaları zorunlu olacak. Bu hükmün uygulanmasında Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, gerekli hallerde Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri ve Ticaret bakanlıklarıyla işbirliği yapacak.

Yabancı devletlerin hava sahasında uçuş gerçekleştiren, Türk Sivil Hava Aracı Siciline kayıtlı veya Türk işleticiler tarafından işletilen sivil hava araçlarının, Türkiye Cumhuriyeti tarafından tanınan devletlerin yetkili makamlarınca verilen önleme talimatlarına uymaları ve gerekli görüldüğünde iniş yapmaları zorunlu olacak.

Havacılık işletmelerinin alması gereken sorumlulukları yerine getirmelerini sağlayacak şekilde etkili olması, ihlallerin önüne geçilmesi, sektörün daha güvenli ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesini sağlaması amacıyla Kanun'un "Kabahat oluşturan davranışlar" başlıklı hükmünde öngörülen idari para cezalarının alt ve üst sınırları tüzel kişiler için 5 katı olarak uygulanacak.

- İmalat ve turizme yönelik düzenlemeler

Katma Değer Vergisi Kanunu'na eklenen geçici madde ile 31 Aralık 2045'e kadar uygulanmak üzere, nükleer enerji santrallerinden elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için ön lisans ve/veya lisans alan mükelleflerin yatırım teşvik belgeleri kapsamında nükleer enerji santralleri yatırımlarına ilişkin inşaat işleri nedeniyle, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yüklenilen ve takvim yılının 6 aylık dönemleri itibarıyla indirim yoluyla telafi edilemeyen katma değer vergisi, 6 aylık dönemleri izleyen 1 yıl içerisinde talep edilmesi halinde mükellefe iade edilecek.

31 Aralık 2045'e kadar uygulanmak üzere, nükleer enerji santrallerinden elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için ön lisans ve/veya lisans alan mükelleflerin yatırım teşvik belgeleri kapsamında nükleer enerji santralleri yatırımlarına ilişkin yapılacak makine ve teçhizat teslimleri katma değer vergisinden müstesna olacak. Bu kapsamda yapılan teslimler nedeniyle yüklenilen vergiler, vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan vergiden indirilecek, indirim yoluyla telafi edilemeyen vergiler istisna kapsamında işlem yapan mükellefin talebi üzerine iade edilecek.

Yatırımın tamamlanmaması halinde zamanında alınmayan veya iade edilen vergiler yatırımcıdan, vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile birlikte tahsil edilecek. Bu vergiler ile vergi cezalarında zaman aşımı, verginin tarhını veya cezanın kesilmesini gerektiren durumun meydana geldiği tarihi takip eden takvim yılının başından itibaren başlayacak.

Cumhurbaşkanı, söz konusu süreleri 31 Aralık 2050'ye kadar uzatmaya, Hazine ve Maliye Bakanlığı da bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkili olacak.

İşsizlik Sigortası Kanunu'nda yapılan değişikliğe göre, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile ilgili ve bağlı kuruluşlarınca, imalat sektöründe 2025, 2026 ve 2027 yılında istihdamın korunması amacıyla teşvik ve destek programlarının uygulanması sürdürülecek.

İstihdamı koruma odaklı politikalar doğrultusunda uygulanan destek programlarının kaynağının İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanmasına ilişkin süre 31 Aralık 2026'dan 31 Aralık 2028'e uzatılacak.

Kanun'a eklenen hükme göre, Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığı turizm işletmesi belgesine sahip özel sektöre ait konaklama tesisi iş yerlerinde, bu yılın mayıs ila aralık aylarına/dönemlerine ilişkin olmak üzere, tesisin faaliyette bulunduğu aylar/dönemler ile sınırlı olarak, ilgili ayda/dönemde verilen muhtasar ve prim hizmet beyannamesiyle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun ilgili hükmü kapsamında uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısının 116,67 TL ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu iş yerlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilmek suretiyle İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacak.

İş yeri ile ilgili muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresi içerisinde verilmemesi, primlerin yasal süresinde ödenmemesi ve SGK'ye prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması durumlarında bu hükümde belirtilen destekten yararlanılamayacak. Ancak SGK'ye olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un ilgili hükmüne göre tecil ettiren ve taksitlendiren veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler bu taksitlendirme veya yapılandırma devam ettiği sürece bu mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik ad, unvan veya iş birimi altında açılması, yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi veya bu madde kapsamında sağlanan destekten yararlanmak amacıyla muvazaalı işlem tesis edildiğinin anlaşılması halinde, Fon'dan karşılanan tutar, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenden tahsil edilecek.

Bu yılın mayıs ila aralık ayları/dönemleri için mahkeme kararıyla veya denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılan soruşturma ve incelemelerde, çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalıyı fiilen çalıştırmadığı tespit edilen işyerleri ile sigortalıların prime esas kazançlarını SGK'ye bildirmediği veya eksik bildirdiği tespit edilen iş yerlerinden Fon'dan karşılanan tutar, gecikme cezası ve gecikme zammıyla birlikte geri alınacak ve bu işyerleri hakkında bu düzenleme hükümleri uygulanmayacak. Ancak, ilgili ayda 2026 yılı Mayıs ila Aralık aylarına/dönemlerine ait aylık brüt asgari ücretin 10'da birini geçmeyecek tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi yapıldığının tespiti durumunda SGK tarafından yapılacak ihtar üzerine 15 günlük süre içinde söz konusu eksikliği gideren iş yerleri hakkında bu düzenleme hükümleri uygulanmaya devam edecek. Bu düzenleme hükümleri, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar, yabancı uyruklu sigortalılar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmayacak.

Bu kapsamdaki destekten yararlanan iş yerlerinin aynı ayda/dönemde diğer sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanması halinde, bu hüküm uyarınca sağlanacak destek tutarı, bu teşvik, destek ve indirimler uygulandıktan sonra destekten yararlanılan aya/döneme ait SGK'ye ödenmesi gereken sigorta primi tutarını aşamayacak. Fon'dan bu kapsamda karşılanan tutarlar, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmayacak. Bu hükmün uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşü alınarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca belirlenecek.

Kanunla, Kamu İhale Kanunu'nda değişikliğe gidiliyor. Buna göre, idarelerin bütçe içi işletmelerinin Kanun kapsamındaki yeri netleştiriliyor.

Kanun'a eklenen hükümle kamu alımlarında "pozitif mütekabiliyet" ilkesi hayata geçiriliyor. Buna göre, ilgili Kanun ve diğer kanunlar kapsamındaki alımlarda yerli istekliler, yerli malı ve bu malı teklif eden istekliler lehine tanınan hak ve avantajların, Avrupa Birliği üyesi devletlerde yerleşik isteklilere, Avrupa Birliği menşeli mala ve bu malı teklif eden isteklilere de mütekabiliyet esasları çerçevesinde ülke ve/veya ürüne göre kısmen ya da tamamen tanınması hususunda Cumhurbaşkanı yetkili olacak.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda (ÖTV) değişikliğe gidildi. Buna göre oran farklılaştırma yetkisine "taşıtların çekiş sistemi" de eklendi. Ayrıca, binek otomobilleri ve esas itibarıyla insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar için nispi vergi oranı üzerinden hesaplanacak vergi tutarı, T sınıfı araçlar ile L sınıfında olup elektrik motor gücü 4 kW altında olanlar ve içten yanmalı motoru olanlar hariç, asgari maktu vergi tutarı L sınıfı araçlar için 30 bin, diğerleri için 100 bin liradan az olmayacak. Bu tutarlar her yıl bir önceki yıla ilişkin Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanacak. Hesaplanan tutarların 100 lirayı aşmayan kesirleri dikkate alınmayacak.

Binek otomobilleri ve esas itibarıyla insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar için ÖTV veya yeniden değerleme oranı uygulamak suretiyle belirlenmiş tutarları 10 katına kadar artırmaya, 0'a kadar indirmeye, bu sınırlar içinde kalmak şartıyla farklı matrah grupları oluşturmak suretiyle asgari maktu vergi tutarlarını farklılaştırmaya, motor gücü, motor silindir hacmi, çekiş sistemi, menzili, batarya kapasitesi, cinsi, sınıfı, üst yapı gövde tanımı, emisyon türü ve değeri, istiap haddi ile yolcu ve yük taşıma kapasitesi itibarıyla farklı asgari maktu vergi tutarları belirlemeye Cumhurbaşkanı yetkili olacak.

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'ndaki "Prim oranları ve Devlet katkısı" hükmünün başlığı "Prim oranları" şeklinde değiştiriliyor. Aynı mahiyetteki bütçeden yapılan ödeme unsurları teke indirilerek sadeleştiriliyor, böylelikle bütçe kalemlerinin izlenebilirliği ve değerlendirme süreçlerinin etkinliğinin artırılması amaçlanıyor.

En düşük emekli aylığı temmuz ödeme döneminden itibaren 23 bin 552 liraya yükseltilecek. Kanun'da yapılan düzenlemeye göre, yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı ödenenlere ve hak sahiplerine dosya bazında 20 bin lira olarak öngörülen aylık asgari ödeme tutarı, 2026 Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren yılın ilk 6 aylık dönemi için Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan enflasyon oranı kadar artırılarak 23 bin 552 liraya çıkarılacak. Bu hüküm, 2026 Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.

Kurumlar Vergisi Kanunu'na eklenecek geçici madde ile nükleer enerji santrallerinden elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için ön lisans ve/veya lisans alan kurumların, nükleer enerji santrali yatırımları kapsamında sadece ilişkili şirketlere finansman temin eden kredi şirketlerinden yapılan borçlanmalar hariç olmak üzere, ana faaliyet konusuna uygun olarak faaliyette bulunan ve ortak veya ortakla ilişkili kişi sayılan banka veya benzeri kredi kurumlarından yapılan borçlanmalar 31 Aralık 2045'e kadar yüzde 25 olarak uygulanacak.

Cumhurbaşkanı, bu süreyi 5 yıla kadar uzatmaya yetkili olacak.

Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nda değişikliğe gidiliyor. Buna göre, kurum açma izni verilen kurumlardan, kurum türüne uygun olmayan program uygulayanların kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilecek. Milletlerarası okul olması halinde Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan öğrencilerin kayıtlarını yapması veya bu öğrencilere eğitim vermesi ya da bu kurumlara devam ederken Türk vatandaşlığını kazananları bu Kanun'da belirlenmiş sürelerden daha fazla sürede kurumda kayıtlı tutması halinde brüt asgari ücretin 20 katı idari para cezası verilecek ve kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilecek.

İdari para cezası, kurum açma iznini vermeye yetkili makam tarafından kurum bazlı olarak verilecek.

Özel öğretim kurumunun Milli Eğitim Bakanlığınca onaylı yerleşim planında izinsiz değişiklik yapması, gerçeğe aykırı veya yanıltıcı reklam ya da ilan vermesi, reklam veya ilanlarda öğrenci resim ya da bilgilerini kullanması, haftalık ders çizelgesi ve programları Bakanlık izni olmadan kurumda uygulaması ve bu Kanun ve bu Kanuna dayanılarak yürürlüğe konulan yönetmelik ve yönergelerde belirtilen hükümlere aykırı fiillerde bulunması halinde uygulanan idari para cezasının tebliğ edildiği tarihten itibaren 4 yıl, söz konusu kurumun mevzuatta belirtilen sayıda personel çalıştırmaması veya mevzuata aykırı personel çalıştırması, Milli Eğitim Temel Kanunu'nun genel ve özel amaçları ile temel ilkelerine uymaması ve kurum açma şartlarından herhangi birini kaybetmesi halinde uygulanan idari para cezasının tebliğ edildiği tarihten itibaren 5 yıl geçmesi durumunda o fiil tekerrüre esas alınmayacak.

Kanun'un "Kurumlarda çalışacak personel" başlıklı hükmünde yapılan değişikliğe göre, bu kurumlarda Bakanlıkça belirlenen öğretmenlik alanlarına kaynak teşkil eden yükseköğretim programlarından mezun olup Bakanlıkça özel alan eğitimi ve öğretmenlik meslek bilgisi bakımından belirlenen niteliklere sahip olanlar öğretmen olarak görevlendirilecek. Kurumların eğitim-öğretim hizmetlerinde görevlendirilecek yönetici, uzman öğretici ve usta öğreticilerin nitelikleri ile bu düzenlemenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenecek.

Kanun'a eklenen geçici maddeyle, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda, özel öğretim kurumlarına uygulanan idari para cezalarına ilişkin geçiş hükmü düzenleniyor. Buna göre, cezaların tekerrüründe uygulanacak olan 4 yıl ve 5 yıllık sürelerin hesabında, bu düzenlemenin yürürlük tarihinden önce işlenen fiiller de dikkate alınacak.

- Siber Güvenlik Başkanlığına yönelik hükümler

Kanunla, Elektronik Haberleşme Kanunu'na "Başkanlığın yetkisi ve idari yaptırımlar" başlıklı yeni bir madde ekleniyor. Buna göre, internet alan adlarına ilişkin strateji ve politikaları belirlemeye ve düzenleme yapmaya Siber Güvenlik Başkanlığı yetkili olacak.

Anayasa'nın "Haberleşme Hürriyeti" başlıklı hükmünde sayılan sebeplerden birine veya birkaçına bağlı olarak, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Başkanlık, güvenlik ve istihbarat kurumlarının talebi üzerine veya resen alınması gereken tedbirleri belirleyebilecek ve bu tedbirlere ilişkin kararı uygulanmak üzere derhal işletmecilere, erişim sağlayıcılara, veri merkezlerine ve ilgili içerik ve yer sağlayıcılara bildirecek.

Bu kararın gereği, derhal ve kararın bildirilmesi anından itibaren en geç 2 saat içinde yerine getirilecek. Bu karar, 24 saat içinde sulh ceza hakiminin onayına sunulacak. Hakim, kararını 48 saat içinde açıklayacak, aksi halde karar kendiliğinden kalkacak.

Başkanlık, bu Kanun'da düzenlenen görev ve yetkileriyle ilgili olarak yükümlülüğünü yerine getirmeyen ilgililere ihlal teşkil eden eylem başına 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası verebilecek.

Bu hüküm uyarınca Başkanlık tarafından verilen idari para cezaları Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine tabi olup, tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde ilgisine göre Başkanlık hesaplarına ödenecek. Bu süre içerisinde ödenmeyen idari para cezaları, Başkanlığın bildirimi üzerine ilgili vergi dairesince tahsil olunacak. Tahsil edilen idari para cezalarının tamamı Başkanlık hesaplarına aktarılacak.

Bu hüküm uyarınca Başkanlık tarafından verilecek idari para cezası ve diğer idari yaptırım kararlarına karşı yetkili idare mahkemesinde dava açılabilecek. Başkanlık kararlarına karşı açılan her türlü dava öncelikli işlerden sayılacak. Başkanlık tarafından açılacak davalarda teminat aranmayacak.

Sayıştay Kanunu'nda yapılan değişikliğe göre, Sayıştay savcıları, hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleri veya Yükseköğretim Kurulu tarafından bunlara denkliği kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki en az 4 yıllık fakülte veya yüksekokullardan birini bitirmiş ve yükseköğrenimden sonra mali, iktisadi veya hukuki konularla ilgili kamu görevlisi olarak en az 10 yıl çalışmış olanlar arasından atanacak.

TBMM Genel Kurulunda kabul edilen en düşük emekli aylığının artırılmasına yönelik düzenlemeyi de içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla, Elektrik Piyasası Kanunu'nda değişikliğe gidiliyor. Buna göre, genel aydınlatma kapsamında aydınlatılan yerlerde gerçekleşen aydınlatma giderlerinin, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten ve ilgili belediyeler ile il özel idarelerinin genel bütçe vergi gelirleri payından karşılanma süresi 31 Aralık 2030'a kadar uzatılacak.

Belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri payından yapılacak kesinti, büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlarındaki belediyelerde aydınlatma giderlerinin yüzde 10'u yerine yüzde 30'u, diğer belediyelerde yüzde 5'i yerine yüzde 15'i olarak uygulanacak. Bu sınırlar dışında ise aydınlatma giderlerinin yüzde 10'u yerine yüzde 30'u ilgili il özel idaresi payından kesinti yapılmak suretiyle karşılanacak.

- PTT personeline yönelik düzenlemeler

Kanunla, Posta Hizmetleri Kanunu'na "idari hizmet sözleşmesi ile personel istihdamı" başlıklı hüküm ekleniyor. Buna göre, İş Kanunu kapsamında istihdam edilenler hariç olmak üzere PTT personeli, Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel hakkındaki hükümlerine tabi olmaksızın idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilecek.

PTT personelinin işe alınması, görev ve yetkileri, yükümlülükleri, görevlendirilmesi, eğitim, terfi, görevde yükselme, unvan değişikliği, görevden alma, sözleşmenin yenilenip yenilenmemesi veya sona erdirilmesi, pozisyon unvan ve sayıları ile istihdamlarına ilişkin diğer hususlar Yönetim Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan yönetmeliklerle düzenlenecek. Sözleşmeli personel pozisyonlarından boş olanların açıktan alım amacıyla kullanılması, Cumhurbaşkanlığının iznine tabi olacak.

PTT personelinin aylık ücret ve diğer mali ve sosyal hakları ile sözleşme esasları, Yönetim Kurulunun kararıyla belirlenecek. Ancak, avukat vekalet ücretleri hariç aylık ücret ve diğer mali ve sosyal haklar kapsamında yapılan her türlü ödemelerin aylık net ortalaması hizmet grupları itibarıyla cumhurbaşkanınca tespit edilecek üst sınırı aşamayacak. PTT lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan avukat vekalet ücretlerinin dağıtılması 659 sayılı KHK hükümlerine göre yapılacak.

Bu hüküm kapsamında istihdam edilecekler Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası (4A) kapsamında sigortalı sayılacak. Bu kişilere, Devlet Memurları Kanunu'ndaki "sözleşmeli personel" (4B) hükmü kapsamında istihdam edilenlere ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde iş sonu tazminatı ödenecek.

PTT'deki mevcut personelin yeni istihdam rejimine geçiş süreci, kazanılmış haklar ve kamu yararı gözetilerek hükme bağlanıyor. Buna göre, 375 sayılı KHK ile Kanun'un ilgili hükümleri uyarınca PTT'de istihdam edilen mevcut personel, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden aybaşından itibaren "idari hizmet sözleşmeli personel" olarak istihdam edilecek.

PTT'de 399 sayılı KHK ekindeki cetvellere tabi olarak çalışan personel bu hükmün yürürlük tarihinden itibaren 20 gün içinde bu Kanun'un "idari hizmet sözleşmeli personel" maddesi kapsamında istihdam edilmek üzere yazılı olarak PTT'ye talepte bulunabilecek. Talep tarihinden itibaren 30 gün içinde, talepte bulunan personel ile bu fıkrada öngörülen sınırlamalar çerçevesinde idari hizmet sözleşmesi imzalanacak. Sözleşme imzalanabileceklerin oranı yüzde 50 ile sınırlandırılacak. Talebin bu oranı geçmesi durumunda sırasıyla disiplin cezası almamış olanlara, PTT'deki hizmet süresi fazla olanlara ve yaşı daha büyük olanlara öncelik tanınacak.

İdari hizmet sözleşmesi imzalanmayan personel diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilmek üzere bu hükmün yürürlük tarihinden itibaren 60 gün içinde istihdam fazlası personelin nakil işlemlerini yürüten kuruma bildirilecek. Bildirilen personelin atama teklifleri, ilgili personelin nakil işlemlerini yürüten kurumca, 90 gün içinde kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet ihtiyaçları ve personelin il tercihleri göz önünde bulundurularak Özelleştirme ve Uygulamaları Hakkında Kanun'un "kuruluşlardaki personelin nakli" başlıklı hükmünde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilecek. Ancak söz konusu hüküm uyarınca Özelleştirme Fonu'ndan veya Hazine'den karşılanması öngörülen ödemeler PTT tarafından karşılanacak.

Yapılacak atamalar için uygun boş kadro bulunmaması halinde, atama onayının alınmasıyla birlikte başka bir işleme gerek kalmaksızın söz konusu kadrolar ihdas edilmiş ve kurumların kadro cetvelinin ilgili bölümlerine eklenmiş, bu şekilde ihdas edilen kadrolar herhangi bir nedenle boşalması halinde ise başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacak. Gerçekleştirilen ihdas ve iptal işlemleri kamu personel bilgi sisteminin bulunduğu kuruma bir ay içinde bildirilecek.

İdari hizmet sözleşmeli olarak istihdam edilenlerin, ilgili mevzuat hükümlerine göre PTT'de daha önceki istihdam edildikleri statülerinde geçirdikleri hizmet süreleri "idari hizmet sözleşmeli personel" hükmü kapsamında geçmiş sayılacak.

İdari hizmet sözleşmeli olarak istihdam edilenlere emeklilik ikramiyesi veya iş sonu tazminatı ödenmeyecek. Bu personelin önceden emeklilik ikramiyesi veya iş sonu tazminatı ödenmiş süreleri hariç, emeklilik ikramiyesi veya iş sonu tazminatına esas olan toplam hizmet süreleri, "idari hizmet sözleşmeli personel" hükmüne göre ödenecek iş sonu tazminatının hesabında dikkate alınacak.

- Siber Güvenlik Başkanlığı

Kanunla, Siber Güvenlik Kanunu'na geçiş hükümleri ekleniyor. Buna göre, Siber Güvenlik Başkanlığına devredilen görev ve yetkiler bakımından Siber Güvenlik Başkanlığı tarafından ikincil düzenlemeler çıkarılana kadar mevcut düzenlemelerin uygulanmasına devam edilecek ve bu düzenlemelerde Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna ve Telekomünikasyon İletişim Başkanlığına yapılan atıflar Siber Güvenlik Başkanlığına, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kuruluna, Telekomünikasyon Kuruluna, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanına ve Telekomünikasyon İletişim Başkanına yapılan atıflar Siber Güvenlik Başkanına yapılmış sayılacak.

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığına (BTK) ait ve bu düzenlemeyle Siber Güvenlik Başkanlığına devredilen görev ve yetkiler bakımından bu görev ve yetkiler kapsamında kullanılan her türlü taşınır, bilgi işlem altyapısı ve sistemler, veri merkezi, taşıt, araç, gereç ve malzeme, fiziki ve elektronik ortamdaki her türlü kayıt ve doküman ile diğer her türlü varlık ile söz konusu faaliyetlerin yürütülmesinden doğan her türlü borç ve alacaklar, hak ve yükümlülükler, bu hükmün yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içerisinde ve mezkur görev ve yetkilerin ifasına uygun şekilde Siber Güvenlik Başkanlığına devredilecek.

Öte yandan kanunla, Siber Güvenlik Başkanlığına devredilecek görev ve yetkiler ile diğer kurumlardan Başkanlığa geçiş yapacak personele ilişkin düzenlemeye gidiliyor.

Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun, Elektronik Haberleşme Kanunu ile Siber Güvenlik Kanunu'nda yapılan değişikliklerle, alan adı ile internet altyapısının yönetimi, iletişimin tespiti ve analizi gibi siber güvenliğin ayrılmaz bileşenlerini oluşturan alanlardaki yetkiler Siber Güvenlik Başkanlığında tek çatı altında toplanacak.

- Ulaştırma ve altyapı alanına ilişkin düzenlemeler

Kanunla, 375 sayılı KHK'de yapılan düzenlemeyle, il ve bölge müdürü kadro veya pozisyonları, üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerine Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde yer alan şartları taşımak kaydıyla Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili hükmüyle sağlanan atama muafiyet ve istisnalarının dışına çıkarılacak.

Anayasa Mahkemesi iptal kararı doğrultusunda Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'de değişiklik yapılıyor. Buna göre, kara, deniz ve demir yoluyla yapılan taşımacılıklardaki kural ihlallerinde Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca uygulanacak idari para cezaları belirleniyor.

Kanunla, 655 sayılı KHK'ye "Döner sermaye işletmesi hesabına yatırılacak ücretler" başlıklı hüküm ekleniyor. Bu kapsamda Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca verilecek her türlü yetki belgesi, işletme ruhsatı, çalışma ruhsatı, lisans, imtiyaz hakkı belgesi, tahsis belgesi, tescil belgesi, izin belgesi, emniyet belgesi, taşıt belge ve kartları, geçiş belgeleri, yola elverişlilik sertifikası, denize elverişlilik sertifikası, gürültü sertifikası, her türlü mesleki yeterlik belgesi ve benzeri belgelerin ücretleri Bakanlık döner sermaye işletmesi muhasebe birimi hesaplarına yatırılacak.

Bakanlık hizmet birimlerince ücretli olarak verilecek her türlü teknik test, kontrol, rapor ve benzeri hizmetler, araştırma ve geliştirme hizmetleri, deniz dibi tarama hizmetleri, her türlü gemi sürvey ve denetim hizmetleri, deniz emniyetine yönelik acil müdahale hizmetleri, müşavirlik hizmetleri ile mesleki ve teknik eğitim, kurs, seminer ve benzeri hizmetlerin ücretlerinin yatırılmasında da aynı hesaplar kullanılacak.

Genel Kurulda, teklifin kabul edilerek yasalaşmasının ardından komisyonun yerini almaması üzerine TBMM Başkanvekili Celal Adan, birleşimi, 28 Temmuz Salı saat 15.00'te toplanmak üzere kapattı.

SGK

En düşük emekli aylığının 23 bin 552 TL’ye yükseltilmesi TBMM Genel Kurulu’nda kabul edildi. Hayırlı Olsun

EN DÜŞÜK EMEKLİ AYLIĞININ ARTIRILMASINA YÖNELİK DÜZENLEMEYİ DE İÇEREN KANUN TEKLİFİ, TBMM GENEL KURULUNDA

TBMM Genel Kurulunda, en düşük emekli aylığının artırılmasına yönelik düzenlemeyi de içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 6 maddesi daha kabul edildi.

Kabul edilen maddelere göre, Türk Sivil Havacılık Kanunu'ndaki değişiklikle, Türk hava sahasında uçuş gerçekleştiren sivil hava araçlarının, hava trafik kurallarına aykırı hareket etmeleri veya hava sahasını ihlal etmeleri halinde, ilgili hava trafik kontrol ünitesinin talebi üzerine yetkilendirilen hava araçları tarafından gerçekleştirilen önleme faaliyetleri kapsamında verilen talimatlara uymaları ve gerekli görüldüğünde iniş yapmaları zorunlu olacak. Bu hükmün uygulanmasında Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, gerekli hallerde Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri ve Ticaret bakanlıklarıyla işbirliği yapacak.

Yabancı devletlerin hava sahasında uçuş gerçekleştiren, Türk Sivil Hava Aracı Siciline kayıtlı veya Türk işleticiler tarafından işletilen sivil hava araçlarının, Türkiye Cumhuriyeti tarafından tanınan devletlerin yetkili makamlarınca verilen önleme talimatlarına uymaları ve gerekli görüldüğünde iniş yapmaları zorunlu olacak.

Havacılık işletmelerinin alması gereken sorumlulukları yerine getirmelerini sağlayacak şekilde etkili olması, ihlallerin önüne geçilmesi, sektörün daha güvenli ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesini sağlaması amacıyla Kanun'un "Kabahat oluşturan davranışlar" başlıklı hükmünde öngörülen idari para cezalarının alt ve üst sınırları tüzel kişiler için 5 katı olarak uygulanacak.

Katma Değer Vergisi Kanunu'na eklenen geçici madde ile 31 Aralık 2045'e kadar uygulanmak üzere, nükleer enerji santrallerinden elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için ön lisans ve/veya lisans alan mükelleflerin yatırım teşvik belgeleri kapsamında nükleer enerji santralleri yatırımlarına ilişkin inşaat işleri nedeniyle, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yüklenilen ve takvim yılının 6 aylık dönemleri itibarıyla indirim yoluyla telafi edilemeyen katma değer vergisi, 6 aylık dönemleri izleyen 1 yıl içerisinde talep edilmesi halinde mükellefe iade edilecek.

31 Aralık 2045'e kadar uygulanmak üzere, nükleer enerji santrallerinden elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için ön lisans ve/veya lisans alan mükelleflerin yatırım teşvik belgeleri kapsamında nükleer enerji santralleri yatırımlarına ilişkin yapılacak makine ve teçhizat teslimleri katma değer vergisinden müstesna olacak. Bu kapsamda yapılan teslimler nedeniyle yüklenilen vergiler, vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan vergiden indirilecek, indirim yoluyla telafi edilemeyen vergiler istisna kapsamında işlem yapan mükellefin talebi üzerine iade edilecek.

Yatırımın tamamlanmaması halinde zamanında alınmayan veya iade edilen vergiler yatırımcıdan, vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile birlikte tahsil edilecek. Bu vergiler ile vergi cezalarında zaman aşımı, verginin tarhını veya cezanın kesilmesini gerektiren durumun meydana geldiği tarihi takip eden takvim yılının başından itibaren başlayacak.

Cumhurbaşkanı, söz konusu süreleri 31 Aralık 2050'ye kadar uzatmaya, Hazine ve Maliye Bakanlığı da bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkili olacak.

İşsizlik Sigortası Kanunu'nda yapılan değişikliğe göre, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile ilgili ve bağlı kuruluşlarınca, imalat sektöründe 2025, 2026 ve 2027 yılında istihdamın korunması amacıyla teşvik ve destek programlarının uygulanması sürdürülecek.

İstihdamı koruma odaklı politikalar doğrultusunda uygulanan destek programlarının kaynağının İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanmasına ilişkin süre 31 Aralık 2026'dan 31 Aralık 2028'e uzatılacak.

Kanun'a eklenen hükme göre, Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığı turizm işletmesi belgesine sahip özel sektöre ait konaklama tesisi işyerlerinde, bu yılın mayıs ila aralık aylarına/dönemlerine ilişkin olmak üzere, tesisin faaliyette bulunduğu aylar/dönemler ile sınırlı olarak, ilgili ayda/dönemde verilen muhtasar ve prim hizmet beyannamesiyle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun ilgili hükmü kapsamında uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısının 116,67 TL ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu iş yerlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilmek suretiyle İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacak.

İş yeri ile ilgili muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresi içerisinde verilmemesi, primlerin yasal süresinde ödenmemesi ve SGK'ye prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması durumlarında bu hükümde belirtilen destekten yararlanılamayacak. Ancak SGK'ye olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un ilgili hükmüne göre tecil ettiren ve taksitlendiren veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler bu taksitlendirme veya yapılandırma devam ettiği sürece bu mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik ad, unvan veya iş birimi altında açılması, yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi veya bu madde kapsamında sağlanan destekten yararlanmak amacıyla muvazaalı işlem tesis edildiğinin anlaşılması halinde, Fon'dan karşılanan tutar, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenden tahsil edilecek.

Bu yılın mayıs ila aralık ayları/dönemleri için mahkeme kararıyla veya denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılan soruşturma ve incelemelerde, çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalıyı fiilen çalıştırmadığı tespit edilen iş yerleri ile sigortalıların prime esas kazançlarını SGK'ye bildirmediği veya eksik bildirdiği tespit edilen iş yerlerinden Fon'dan karşılanan tutar, gecikme cezası ve gecikme zammıyla birlikte geri alınacak ve bu iş yerleri hakkında bu düzenleme hükümleri uygulanmayacak. Ancak, ilgili ayda 2026 yılı mayıs ila aralık aylarına/dönemlerine ait aylık brüt asgari ücretin 10'da birini geçmeyecek tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi yapıldığının tespiti durumunda SGK tarafından yapılacak ihtar üzerine 15 günlük süre içinde söz konusu eksikliği gideren iş yerleri hakkında bu düzenleme hükümleri uygulanmaya devam edecek. Bu düzenleme hükümleri, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar, yabancı uyruklu sigortalılar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmayacak.

Bu kapsamdaki destekten yararlanan iş yerlerinin aynı ayda/dönemde diğer sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanması halinde, bu hüküm uyarınca sağlanacak destek tutarı, bu teşvik, destek ve indirimler uygulandıktan sonra destekten yararlanılan aya/döneme ait SGK'ye ödenmesi gereken sigorta primi tutarını aşamayacak. Fon'dan bu kapsamda karşılanan tutarlar, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmayacak. Bu hükmün uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşü alınarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca belirlenecek.

Kamu İhale Kanunu'ndaki değişiklikle, idarelerin bütçe içi işletmelerinin Kanun kapsamındaki yeri netleştiriliyor.

- Genel Kurulda önerge tartışması

Genel Kuruldaki görüşmeler sırasında muhalefet partilerinin bazı maddelerle ilgili değişiklik önergelerinde TBMM Başkanvekili Celal Adan, komisyonun önergeye katılıp katılmadığını sorması üzerine Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı, AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş, salt çoğunluğun bulunduğunu ve önergeye katıldıklarını belirtti. Yapılan oylamalarda ise önergeler reddedildi.

Bunun üzerine CHP Grup Başkanvekili Murat Emir'in talebi üzerine usul tartışması açıldı. Usul tartışmasında AK Parti Ankara Milletvekili Murat Alparslan ve AK Parti Bilecik Milletvekili Halil Eldemir, komisyonun tutumunun İçtüzük'e uygun olduğunu söyledi.

CHP Grup Başkanvekili Emir ise komisyonun önergelere katılması halinde muhalefetin söz alamadığını belirtti. Bu uygulamayı kabul etmediklerini ifade eden Emir, iktidarın İçtüzük'ün arkasından dolaştığını savundu.

Meclis Başkanvekili Adan ise İçtüzük'teki ilgili maddeleri okuyarak, "İçtüzük açıktır, komisyonun katıldığı önerge üzerinde görüşme yapmak mümkün değildir." dedi. Bu sırada milletvekilleri arasında zaman zaman sözlü tartışma yaşandı.

Genel Kurulda, teklifin 6 maddesinin daha kabul edilmesinin ardından TBMM Başkanvekili Adan, birleşime ara verdi. Aranın ardından komisyonun yerini almaması üzerine Adan, birleşimi yarın saat 14.00'te toplanmak üzere kapattı.

Türkeş Güney

Bu düzenleme ile eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfına ait kadrolarda bulunmuş olan personelin mali hakları açısından olumlu yönde bir değişiklik yapılmış ise de, geçmişte eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfından farklı hizmet sınıflarında görev yaparak, halihazırda Millî Eğitim Bakanlığında il millî eğitim müdür yardımcısı, ilçe millî eğitim müdürü ve şube müdürü kadrolarında görev yapmakta olanlar ile yükseköğretim kurumlarında görev yapan şube müdürleri düzenlemenin kapsamı dışında bırakılarak, aynı unvan, aynı görev, aynı yetki ve sorumlulukla görev yapan personel arasında ayrımcılığa ve mağduriyete sebebiyet verilmiştir.

Türk Eğitim Sen olarak Danıştay nezdinde açtığımız davada, ilgili düzenlemede yer alan “Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfına ait kadrolarda bulunmuş olanlardan” ibaresinin; Şube Müdürü kadrolarında ibaresinden sonra gelmek üzere “..ve yükseköğretim kurumları kadrolarında görev yapan şube müdürleri” ibaresinin yer almamasına ilişkin eksik düzenlemenin; a ve b bendinde yer alan “Öğretmen kadro ve pozisyonları ile yukarıda sayılan kadrolardaki” ibarelerinin öncelikle yürütmesinin durdurulması ve devamında iptaline karar verilmesini ve böylelikle geçmişte farklı hizmet sınıflarında görev yaparak Millî Eğitim Bakanlığında il millî eğitim müdür yardımcısı, ilçe millî eğitim müdürü ve şube müdürü kadrolarında görev yapmakta olanlar ile yükseköğretim kurumlarında görev yapan şube müdürlerinin de aynı haktan yararlanmalarını talep ettik.

DUYURU
(24 Temmuz 2026)

KPSS-2026/1: Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Kadro ve Pozisyonlarına Yerleştirme Sonuçları Açıklandı

9-16 Temmuz 2026 tarihleri arasında tercihleri alınan KPSS-2026/1 Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Kadro ve Pozisyonlarına Yerleştirme işlemleri tamamlanmıştır.

Adaylar, yerleştirme sonuçlarına 24 Temmuz 2026 tarihinde saat 11.45'ten itibaren ÖSYM’nin https://sonuc.osym.gov.tr adresinden T.C. kimlik numaraları ve aday şifreleriyle erişebilecektir.

Yerleştirme sonuçlarına ilişkin sayısal bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Adaylara ve kamuoyuna saygıyla duyurulur.

ÖSYM BAŞKANLIĞI

KPSS-2026/1 Yerleştirme Sonuçları

KPSS-2026/1 Yerleştirme Sonuçlarına İlişkin Sayısal Bilgiler

SGK

Organ nakli sürecinde tedaviden ulaşıma SGK yanınızda!

Türkeş Güney

Başvuruda bulunan personelin yer değişikliği işlemleri gerçekleştirildi.

Atama sonucunu e-Devlet kullanıcı hesabınız ile öğrenmek için tıklayınız.

Atama sonucunu MEBBİS kullanıcı hesabınız ile öğrenmek için tıklayınız.

Ali YALÇIN

MEMUR-SEN VE ÇALIŞMA EKONOMİSİ BÖLÜM BAŞKANLARI TOPLANTISI SONUÇ BİLDİRGEMİZİ KAMUOYUYLA PAYLAŞIYORUZ Üniversitelerimizin Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri (ÇEEİ) Bölüm Başkanları ve Başkan Yardımcıları ile Ankara'da bir araya gelerek kamu görevlileri sendikacılığının ve 4688 sayılı Kanun’un geleceğini masaya yatırdık. 18 Temmuz 2026 tarihinde gerçekleştirdiğimiz bu önemli istişare toplantısının Sonuç Bildirgesi, akademinin bilgi ve birikimiyle sendikal alanın sorunlarına ışık tutan önemli bir belgedir. Bu bildirgeyle; sendikal haklar üçlüsünden olan grev hakkının tanınmadığı, masada taraflar arası eşitliğin sağlanamadığı ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu'nun adaletsiz yapısıyla emeğin baskılandığı mevcut 4688 sayılı Kanun'un baştan aşağı değişmesi gerektiğini güçlü bir şekilde vurguluyoruz. 4 milyonu aşkın kamu görevlisi ve 2,5 milyona yakın emeklimiz için ILO sözleşmelerine uyumlu, evrensel normlarda adil bir toplu sözleşme sisteminin inşası artık ertelenemez bir mecburiyettir. Gerçekleştirilen toplantının asıl amaçları doğrultusunda, Memur sendikacılığının akademiyle entegrasyonunu artırma ve 4688 sayılı Kanun’un yapısal sorunlarına bilimsel bir perspektifle çözüm üretme vizyonuyla hareket ediyoruz. Bu doğrultuda; -Üniversitelerimizde kamu görevlileri sendikacılığı alanında yüksek lisans ve doktora tezlerini teşvik edecek, -Lisans eğitim içeriğinde kamu görevlileri sendikaları dersini yaygınlaştıracak, -2026 yılı içerisinde 'Genç Emek Zirvesi'ni gerçekleştirerek öğrencilerimizle teori ve pratiği bir araya getirecek, -Uluslararası normlara uygun bir sistem inşası için memur sendikacılığının bilinç düzeyini artıracak ortak akademik yayınları ve raporları hep birlikte hazırlayacak adımları öngören Memur-Sen ve ÇEEİ Bölüm Başkanları Toplantısı’nın Sonuç Bildirgesini kamuoyuyla paylaşıyoruz.

Türkeş Güney

AFYONKARAHİSAR’DAYIZ… “KAMU GÖREVLİLERİNİN HAKLI TALEPLERİ KARŞILANMALI, FERYADI DUYULMALIDIR”

Afyonkarahisar şubemizin üyelerimize yönelik düzenlediği “Kahvaltı Programına” katılarak, istişarelerde bulunduk, kamu görevlilerinin içinde bulunduğu ekonomik ve sosyal problemlerin çözümü noktasındaki görüşlerimizi ve çalışmalarımızı paylaşma imkânı bulduk.

Devletlerin en önemli görevi, vatandaşlarına eğitim, sağlık, adalet ve güvenlik başta olmak üzere kaliteli kamu hizmeti vermektir.

Kamu personel rejimi dediğimiz, kamu hizmetlerini yerine getirecek olan kamu görevlilerinin mesleğe alınma, görevde yükselme ve ilerleme ile kamu görevinin sona ermesini düzenleyen yasal düzenlemelere göre, kamu hizmeti devlet memuru ve diğer kamu görevlileri dediğimiz;

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi devlet memurları,

2802 Sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu’na tabi hâkim ve savcılar,

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’na tabi akademik personel,

926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Kanunu’na tabi askeri personel,

Yardımcı personel olarak ifade edilen sözleşmeli personel (4/B) - işçiler ve taşerona bağlı çalışanlar eliyle yürütülür. Kamu personel rejiminin asli unsuru olarak kabul edilen devlet memurluğu ve diğer kamu görevliliğine giriş için belli bir eğitim seviyesi ve diploma aranmakta, mesleğe yarışma sınavı ile girilmekte, görevin gerektirdiği yetki, görev ve sorumlulukları yerine getirebilme açısından yeterli oranda mevzuat bilgisi gerekmektedir.

Ancak geldiğimiz noktada yardımcı personelin özlük hakları asli unsurun önüne geçmiş, devlet memurları ile diğer kamu görevlileri eğitimlerini, diplomalarını, görev, yetki ve sorumluluklarının karşılığını sorgular hale gelmiş, çalışma barışı bozulmuş, moral ve motivasyon düşmüştür.

Sendikamız Türkiye Kamu Sen’in Ocak 2025 yılında muhatapları ve kamuoyu ile paylaştığı “Türk Asrında Yeni Kamu Personel Rejimi” çalışmasında, mevcut durumun yama kabul edebilecek halinin kalmadığı, konunun “bütüncül” bir anlayışla ele alınması ve çözülmesinden başka çare ve çıkar yol kalmadığı duyurulmuştu.

Ancak; üzülerek görüyoruz ki; hâlâ yama yaparak çözüm arayışının devam ettiği, sosyal taraflarla katılımcı bir anlayışla ele alınması gereken sorunların yeni sorunlara yol açan “yamalarla” içinden çıkılmaz hale getirildiği görülmektedir.

Geçtiğimiz günlerde yapılan bir düzenleme ile milli eğitim kadrolarındaki bazı unvanların maaş ve ücretlerine kısmi bir iyileştirme yapılmış, yaklaşık dört milyon memur ve kamu görevlisinin haklı sorun ve talepleri görmezden gelinmiştir.

Karar verici ve uygulayıcıların; memur ve kamu görevlilerini bütüncül bir anlayışla ele almayan münferit uygulamaların çare ve çözüm olmadığını görmeleri için, yaklaşık dört milyon memur ve kamu görevlisinin çözüm bekleyen haklı talepleri olan;

Üç yıl önce söz verilen, hakemde 8. dönem toplu sözleşme döneminde tamamlanacağı karar ve imza altına alınan 1. dereceye 3600 ek gösterge,

2006 yılından bugüne tartışılan, miadını doldurmuş, kangren haline gelmiş yardımcı hizmetli sorunu,

Anayasa’nın 10 ve 66. maddesine aykırı olarak, memur emekli maaşlarına yansıtılmayan ilave ek ödeme,

Başta İstanbul olmak üzere büyükşehirlerdeki ekonomik gerçeklere çare büyükşehir tazminatı,

Kira yardımı, taşraya servis hizmeti, harcırah ve sosyal yardımlar,

Emeklilikte 2008 öncesi ve sonrası ayrımı,

666 s. KHK’nin mağdur ettiği kariyer uzmanlıklarda merkez-taşra ayrımı,

Memura kaşıkla verileni kepçeyle geri alan vergi dilimleri sorunu,

Memurlarımızın günümüzdeki ekonomik şartlar nedeniyle karşılaştığı barınma (konut) sorunu,

3+1 ucube güvencesiz istihdam biçimi,

Bir türlü gerçekleşmeyen hedeflenen enflasyon oranları, buna bağlı memurumuzu mağdur eden, memurumuzu enflasyona karşı korumayan yüzdelik zam oranları, enflasyon karşısında eriyen altı ayda bir ödenen enflasyon farkları,

Memur-Sen

SENDİKAL TECRÜBE İLE AKADEMİK BİRİKİM AYNI MASADA BULUŞTU; KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKACILIĞININ GELECEĞİNİ BİRLİKTE DEĞERLENDİRDİK

Türkiye’nin dört bir yanındaki üniversitelerin Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri bölümlerinde görev yapan 30 üniversiteden 27 bölüm başkanı ve başkan yardımcısını, Genel Başkanımız Ali Yalçın’ın katılımıyla Memur-Sen Genel Merkezimizde ağırladık. Gerçekleştirdiğimiz istişare toplantısında; kamu görevlileri sendikacılığının geleceğini, 4688 sayılı Kanun’un yapısal sorunlarını, toplu sözleşme sisteminin geliştirilmesini ve akademi-sendika iş birliğini güçlendirecek ortak çalışma alanlarını kapsamlı şekilde değerlendirdik. Toplantımızda; kamu görevlileri sendikacılığı alanındaki akademik çalışmaların artırılması, lisans ve lisansüstü eğitimlerin desteklenmesi, ortak yayın ve bilimsel raporların hazırlanması ile 2026 yılında Genç Emek Zirvesi düzenlenmesi yönünde önemli kararlar aldık. Bilimsel birikim ile sahadaki sendikal tecrübeyi aynı zeminde buluşturarak; daha güçlü, daha katılımcı, daha adil ve uluslararası çalışma normlarıyla uyumlu bir kamu görevlileri sendikacılığı için ortak akıl üretmeye ve birlikte çalışmaya kararlılıkla devam edeceğiz.

BASK ve Anadolu Eğitim Sendikası Genel Başkanı Mehmet Alper ÖĞRETİCİ'nin açıklamaları şu şekilde;

• 2023'te memur ve emekliye beklenen enflasyon üzerinden %8+%6 artış verilirken gerçekleşen enflasyon %67.77 olmuş;
• 2024 yılı için %15+%10 artış verilirken gerçekleşen enflasyon %44.38 olmuş;
• 2025 yılı için %6+%5 verilirken gerçekleşen enflasyon %30.89 olmuş
• 2026 yılı için %11+%7 verilirken daha ilk altı aydan enflasyon %17.7 çıkmıştır.
  
  Geriye kalan altı aylık enflasyon da düşünüldüğünde yıl sonunda yaklaşık yüzde 30 enflasyon olacaktır.
  
  Enflasyon altında kaldıktan sonra enflasyon farkı altı ay gecikmeli verilse de yıllardır memur ve emeklileri TÜİK enflasyonunun üzerinde artış almamıştır.
  
  Zaten TÜİK enflasyonu kadar artış ARTIŞ DEĞİLDIR!
  
  Kaldı ki TÜİK verilerinin gerçeği yansıtmadığı, sokakta-çarşıda fiyatların daha fazla arttığı düşünüldüğünde memur ve emeklileri eksi zam almış
  
  Bu nedenle yüzdelik artış ne olursa olsun;
  
  Gerçekleşen enflasyon + zam olmalıdır.

Bugün ülkemizin dört bir yanında fedakârca görev yapan milyonlarca memur ve kamu emeklisi, yüksek enflasyon, hayat pahalılığı ve bozulan gelir dağılımı nedeniyle ciddi bir alım gücü kaybı yaşamaktadır. Aynı kamu hizmetini yürüten çalışanlar arasında giderek derinleşen ücret farklılıkları ise çalışma barışını zedelemekte, kamu vicdanını rahatsız etmektedir.

Bu düzenleme bir gerçeği de ortaya koymuştur: İhtiyaç görüldüğünde kamu görevlilerinin mali haklarında ilave iyileştirmeler yapılabilmektedir. O halde aynı anlayış, yalnızca belli unvanlar için değil, geçim mücadelesi veren tüm kamu görevlileri ve emeklileri için de ortaya konulmalıdır.

Kamu görevlilerinin mali haklarında yapılacak iyileştirmeler, parçalı ve sınırlı düzenlemeler yerine bütüncül bir anlayışla hayata geçirilmelidir. Ücret adaleti ancak bütün kamu çalışanlarının refahını artıracak, gelir kayıplarını telafi edecek ve emeğin hakkını teslim edecek kapsamlı düzenlemelerle sağlanabilir.

Bu çerçevede belirli unvanlara yönelik düzenlemelerle yetinilmemeli; kamu görevlilerimizin tamamını kapsayacak şekilde ek zam ve refah payı verilmesi, maaşların ekonomik büyümeden hak ettiği payı alacak biçimde yeniden düzenlenmesi, ücret dengesizliklerinin giderilmesi ve emeklilerin de ilave ek ödemeden ve iyileştirmelerden adil şekilde yararlanmasının önü açılmalıdır.

Devlet, çalışanları arasında ayrım yapan değil; emeği esas alan bir ücret politikası uygulamalıdır. Aynı devlet için, aynı millet adına görev yapan hiçbir kamu görevlisi kendisini ihmal edilmiş hissetmemelidir.

Nasıl ki belirli bir çalışan grubunun mağduriyeti görülerek mali haklarında iyileştirme yapılabiliyorsa, bugün geçim sıkıntısıyla mücadele eden milyonlarca memur ve emeklinin de sesi duyulmalı; ücrette adalet tüm kamu görevlilerini kapsayacak şekilde sağlanmalıdır.

Türkiye Kamu-Sen olarak, parçalı bir yaklaşım değil, bütün kamu görevlilerinin haklı taleplerinin takipçisi olmaya; ücrette adalet sağlanıncaya, kamu çalışanlarımız insanca yaşayabilecek bir gelir seviyesine kavuşuncaya kadar mücadelemizi kararlılıkla sürdürmeye devam edeceğiz.

Detaylar ve raporlar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Nisan 2026

Ücretli çalışan sayısı yıllık %2,0 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2026 Nisan ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %2,0 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 662 bin 751 kişi iken, 2026 yılı Nisan ayında 15 milyon 968 bin 711 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2026 Nisan ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %2,4 azaldı, inşaat sektöründe %6,8 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %3,4 arttı.
Detaylar ve raporlar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Mart 2026

Ücretli çalışan sayısı yıllık %1,8 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2026 Mart ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %1,8 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 320 bin 850 kişi iken, 2026 yılı Mart ayında 15 milyon 601 bin 250 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2026 Mart ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %2,7 azaldı, inşaat sektöründe %6,4 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %3,5 arttı.

Detaylar ve raporlar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Şubat 2026

Ücretli çalışan sayısı yıllık %1,3 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2026 Şubat ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %1,3 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 297 bin 723 kişi iken, 2026 yılı Şubat ayında 15 milyon 501 bin 511 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2026 Şubat ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %3,2 azaldı, inşaat sektöründe %4,5 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %3,3 arttı.

Detaylar ve raporlar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Ocak 2026

Ücretli çalışan sayısı yıllık %0,2 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2026 Ocak ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %0,2 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 410 bin 257 kişi iken, 2026 yılı Ocak ayında 15 milyon 444 bin 683 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2026 Ocak ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %3,5 azaldı, inşaat sektöründe %0,3 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %2,3 arttı.

Detaylar ve raporlar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Aralık 2025

Ücretli çalışan sayısı yıllık %1,2 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2025 Aralık ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %1,2 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 583 bin 773 kişi iken, 2025 yılı Aralık ayında 15 milyon 763 bin 671 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2025 Aralık ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %3,6 azaldı, inşaat sektöründe %7,0 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %2,6 arttı.
Detaylar ve raporlar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Kasım 2025

Ücretli çalışan sayısı yıllık %1,0 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2025 Kasım ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %1,0 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 740 bin 143 kişi iken, 2025 yılı Kasım ayında 15 milyon 891 bin 801 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2025 Kasım ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %3,6 azaldı, inşaat sektöründe %6,4 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %2,4 arttı.

Detaylar ve raporlar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Ekim 2025

Ücretli çalışan sayısı yıllık %1,0 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2025 Ekim ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %1,0 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 860 bin 31 kişi iken, 2025 yılı Ekim ayında 16 milyon 20 bin 394 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2025 Ekim ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %3,5 azaldı, inşaat sektöründe %6,2 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %2,5 arttı.

Detaylar ve raporlar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Eylül 2025

Ücretli çalışan sayısı yıllık %1,1 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2025 Eylül ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %1,1 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 991 bin 589 kişi iken, 2025 yılı Eylül ayında 16 milyon 169 bin 476 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2025 Eylül ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %3,7 azaldı, inşaat sektöründe %7,4 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %2,5 arttı.

Diğer veriler ve detaylar için tıklayınız.

Ücretli Çalışan İstatistikleri, Ağustos 2025

Ücretli çalışan sayısı yıllık %1,2 arttı

Sanayi, inşaat ve ticaret-hizmet sektörleri toplamında ücretli çalışan sayısı 2025 Ağustos ayında bir önceki yılın aynı ayına göre %1,2 arttı. Ücretli çalışan sayısı bir önceki yılın aynı ayında 15 milyon 904 bin 602 kişi iken, 2025 yılı Ağustos ayında 16 milyon 89 bin 450 kişi oldu.

Ücretli çalışanların alt detaylarına bakıldığında; 2025 Ağustos ayında ücretli çalışan sayısı yıllık olarak sanayi sektöründe %3,6 azaldı, inşaat sektöründe %7,2 arttı ve ticaret-hizmet sektöründe %2,6 arttı.

Diğer veriler ve detaylar için tıklayınız.