Kamu görevlileri sendikacılığı Türkiye’de genel olarak sendikal tartışmaların kıyısında kalan ve çoğu zaman memur maaş zammı ile gündeme gelen sınırlı bir alan görünümünde olmuştur. Oysa kamu sendikacılığı, devletin nasıl teşkilatlandığı, toplumun hangi değerler üzerine inşa edildiği, kamu hizmetinin nasıl üretildiği ve nasıl sunulduğunu, demokrasinin nasıl işlediğini ve toplumsal adaletin nasıl dağıtıldığını doğrudan etkileyen son derece merkezi bir yerde duruyor.
Bu bağlamda, Türkiye’de kamu sendikacılığının hak ettiği konuma erişebilmesi için sendikacılığı sadece hukuki teknik ve mevzuat hükümleri üzerinden değil; tarihsel arka planı, siyasal bağlamı, ideolojik çeşitliliği ve toplumsal etkileriyle birlikte anlamaya ve anlatmaya gayret ettik. Bunu yaparken, hem “devlet memuru” statüsünün taşıdığı tarihsel yükü hem de devletin varoluş felsefesini sendika kavramı çerçevesinde bir bütün olarak değerlendirdik.
Türkiye’de kamu görevlilerinin sendikal teşkilatlanması 1961 Anayasası ve 624 sayılı Kanun ile başlıyor fakat 1971 müdahalesiyle sonlandırılıyor. O tarihten 1990’lı yılların başına kadar kimse memurlar için sendikal hakların varlığını hatırlamaya cesaret edemiyor. Uzun süren bu suskunluk Türk milliyetçilerinin 1990’larla birlikte fiili sendikal arayışlar içine girmesiyle bozuluyor. Bu açıdan Türkiye’nin ilk kamu çalışanları konfederasyonu teşkilatlanmasının iyi anlaşılması ve bir grup cesaretli, cefakâr ve fedakar memura hakkının teslim edilmesi bizim için bir görev olmuştur.
Kitapta, kamu görevlileri sendikalarının temel özellikleri ve genel tartışma alanları ile mevcut teknik yapı ele alınarak kamu çalışanlarının sendikal yapısının anlaşılması amaçlanmıştır. Sendikal teşkilatlanma sürecinde üstlenmiş olduğumuz aktif rol gereği edindiğimiz tecrübelerimiz titizlikle kaleme alınmıştır. Her ne kadar içinde bulunduğumuz ve her gün uyguladığımız bir alanı ele almış olsak ta genel hususlarda akademisyenlerin görüşlerinden de elimizden geldiğince yararlanmaya çalıştık.
Kamu görevlilerinin sendikal teşkilatlanma sürecine katkısı olması dileğiyle emeği geçen herkese teşekkür etmek isterim. (Memur Sendikacılığının Dünü, Bugünü, Yarını, Türkeş Güney, Türk Büro-Sen Yayınları, 2026)