ÜCRETLİ ÖĞRETMENLİK GİBİ PALYATİF BİR TEDBİRLE NEREYE KADAR?
Türk Eğitim-Sen, her yıl olduğu gibi 2025-2026 Eğitim-Öğretim Yılında da ülkemizde ücretli öğretmen sayılarını araştırdı. 81 İl Valiliğinden ücretli öğretmen sayısını isteyen sendikamıza 62 il cevap verdi. Buna göre ülkemizde 2025-2026 eğitim-öğretim yılında 62 ilde ücretli öğretmen sayısı 71 bin 757 oldu.
İstanbul’da 21 bin 947 ücretli öğretmen çalıştırılmaktadır.
İllere göre incelediğimizde; İstanbul en yüksek ücretli öğretmen sayısına sahip ildir. İstanbul’da 21 bin 947 ücretli öğretmen çalıştırılmaktadır. İstanbul’u 5 bin 894 ile Şanlıurfa takip etmektedir. Ücretli öğretmen sayısının yüksek olduğu diğer iller ise şunlardır: Ankara 3 bin 662, İzmir 3 bin 538, Gaziantep 3 bin 63, Kocaeli 2 bin 300, Hatay 2 bin 98, Şırnak 1.784, Mardin 1.685, Konya 1.443.
Ücretli öğretmenlerin 5 bin 862’si ön lisans mezunu.
62 ildeki ücretli öğretmenlerin mezuniyet durumlarına bakıldığında; eğitim fakültesi mezunu öğretmen sayısı 30 bin 536, lisans mezunu öğretmen sayısı 35 bin 359 ve ön lisans mezunu öğretmen sayısı 5 bin 862’dir. Bu verilere göre, ücretli öğretmenlerin %42,55’i eğitim fakültesi, %49,27’si lisans ve %8,17’si ön lisans mezunlarından oluşmaktadır. Lisans mezunu ücretli öğretmenlerin sayısının, eğitim fakültesi mezunu öğretmenlerden daha fazla olması ise dikkat çekicidir.
Mezuniyet durumlarına göre ücretli öğretmen sayıları
Ücretli öğretmenlerin mezuniyet alanlarına göre bazı illerdeki dağılımı şu şekildedir:
- İstanbul’da görev yapan ücretli öğretmenlerin 6 bin 48’i eğitim fakültesi, 13 bin 50’si lisans, 2 bin 849’u ön lisans mezunudur.
- Ankara’da görev yapan ücretli öğretmenlerin 1.801’i eğitim fakültesi, 1.787’si lisans, 74’ü ön lisans mezunudur.
- Şanlıurfa’da görev yapan ücretli öğretmenlerin 2 bin 672’si eğitim fakültesi, 2 bin 910’u lisans, 312’si ön lisans mezunudur.
- İzmir’de görev yapan ücretli öğretmenlerin 1.488’i eğitim fakültesi, 1.729’u lisans, 321’i ön lisans mezunudur.
- Tekirdağ’da görev yapan ücretli öğretmenlerin 447’si eğitim fakültesi, 871’i lisans, 207’si ön lisans mezunudur.
- Hatay’da görev yapan ücretli öğretmenlerin 1.159’u eğitim fakültesi, 819’u lisans, 120’si ön lisans mezunudur.
- Kocaeli’nde görev yapan ücretli öğretmenlerin 950’si eğitim fakültesi, 1.194’ü lisans, 156’sı ön lisans mezunudur.
- Muş’ta görev yapan ücretli öğretmenlerin 303’ü eğitim fakültesi, 452’si lisans, 108’si ön lisans mezunudur.
- Kars’ta görevli ücretli öğretmenlerin 297’si eğitim fakültesi, 457’si lisans, 198’i ön lisans mezunudur.
Hem Türkiye genelinde hem de bazı illerimizde lisans mezunu ücretli öğretmenlerin sayısı eğitim fakültesi mezunu ücretli öğretmenlerden daha fazla olduğu görülmektedir.
Özel eğitim öğretmeni olarak görev yapan ön lisans mezunu ücretli öğretmenlerin sayısı 2 bin 205’tir.
Özel uzmanlık gerektiren zihinsel-görme-işitme engelliler öğretmenliğinde dahi ön lisans mezunu ücretli öğretmen görevlendirmesi yapılmaktadır. Şöyle ki; özel eğitim öğretmenliğinde toplam 20 bin 979 ücretli öğretmen görev yaparken; bu öğretmenlerin 8 bin 669’u eğitim fakültesi, 10 bin 105’i lisans, 2 bin 205’i ön lisans mezunudur.
- İstanbul’da toplam 6 bin 33 özel eğitim öğretmeni ücretli olarak görev yaparken; bu öğretmenlerin 1.492’si eğitim fakültesi, 3 bin 133’ü lisans, 1.408’i ön lisans mezunudur.
- İzmir’de 1.807 ücretli özel eğitim öğretmeni görev yaparken, bu öğretmenlerin 817’si eğitim fakültesi, 841’i lisans, 149’u ön lisans mezunudur.
- Kars’ta 233 ücretli özel eğitim öğretmeni görev yaparken, bu öğretmenlerin 43’ü eğitim fakültesi, 128’i lisans, 62’si ön lisans mezunudur.
- Nevşehir’de 144 ücretli özel eğitim öğretmeni görev yaparken, 68’si eğitim fakültesi, 76’sı lisans mezunudur.
- Rize’de 239 ücretli özel eğitim öğretmeni yaparken, bu öğretmenlerin 102’si eğitim fakültesi, 115’i lisans, 22’si ön lisans mezunudur.
- Siirt’te 98 ücretli özel eğitim öğretmeni görev yaparken, bunun 49’u eğitim, 49’u lisans mezunudur.
- Sinop’ta 148 ücretli özel eğitim öğretmeninin 51’i eğitim fakültesi, 79’u lisans, 18’i ön lisans mezunudur.
- Tekirdağ’da 665 ücretli özel eğitim öğretmeninin 171’i eğitim fakültesi, 366’sı lisans, 128’i ön lisans mezunudur.
- Kocaeli’nde 1.081 ücretli özel eğitim öğretmenin 358’i eğitim fakültesi, 614’ü lisans. 109’u ön lisans mezunudur.
- Manisa’da 814 ücretli özel eğitim öğretmenin 385’i eğitim fakültesi, 411’i lisans, 18’i ön lisans mezunudur.
- Bartın’da 145 özel eğitim öğretmeninin 37’si eğitim fakültesi, 92’si lisans, 16’sı ön lisans mezunudur.
Bu verilerden de anlaşılacağı üzere, özel uzmanlık gerektiren özel eğitim öğretmenliği alanında dahi ön lisans mezunlarının ücretli öğretmen olarak görev yapması söz konusudur. Ayrıca, eğitim fakültesi mezunu ücretli özel eğitim öğretmeni sayısının, lisans mezunu özel eğitim öğretmeni sayısına eşit ya da ondan daha az olması dikkat çekmektedir.
Okul öncesi, branş ve sınıf öğretmeni olarak görev yapan ön lisans mezunu ücretli öğretmenlerin dağılımı
Ücretli öğretmenlerin görevlendirildikleri alanlara baktığımız zaman;
Ücretli okul öncesi olarak görev yapanların sayısı toplam 6 bin 706 iken; bu öğretmenlerin 3 bin 955’i eğitim fakültesi, 1.616’sı lisans, 1.135’i ön lisans mezunudur.
Ücretli branş öğretmeni olarak görev yapanların sayısı toplam 25 bin 10 iken; bu öğretmenlerin 9 bin 29’u eğitim fakültesi, 14 bin 57’si lisans mezunu, 1.924’ü ön lisans mezunudur.
İstanbul’da ücretli branş öğretmeni olarak görev yapan 7 bin 964 öğretmenin 733’ü, Şanlıurfa’da ücretli branş öğretmeni olarak görev yapan 1.742 öğretmenin 110’u, Hakkari’de ücretli branş öğretmeni olarak görev yapan 648 öğretmeninin 92’si, Edirne’de ücretli branş öğretmeni olarak yapan 114 öğretmenin 16’sı, Erzurum’da ücretli branş öğretmeni olarak görev yapan 491 öğretmenin 39’u ön lisans mezunudur.
Ücretli sınıf öğretmeni olarak görev yapanların sayısı toplam 19 bin 62 iken; bu öğretmenlerin 8 bin 883’ü eğitim fakültesi, 9 bin 581’i lisans, 598’i ön lisans mezunudur.
Ücretli sınıf öğretmeni olarak; İstanbul’da görev yapan 6 bin 228 öğretmenin 240’ı, Muş’ta ücretli sınıf öğretmeni olarak görev yapan 420 öğretmenin 50’si, Ordu’da ücretli sınıf öğretmeni olarak görev yapan 96 öğretmenin 48’si ön lisans mezunudur.
Norm kadro ihtiyacı 55 ilde 80 bin 449.
İl Valiliklerinden norm kadro ihtiyacını da talep ettik. Buna göre 55 İl Valiliğinden elimize ulaşan verilere göre norm kadro ihtiyacı 80 bin 449’dur. Buna göre ücretli öğretmen sayısının norm kadro ihtiyacının 8 bin 692 altında kaldığını görüyoruz.
İl bazında incelediğimizde;
- İstanbul’da norm kadro ihtiyacı 25 bin 532 iken, ücretli öğretmen sayısı 21 bin 947’dir.
- Ankara’da norm kadro ihtiyacı 4 bin 402 iken, ücretli öğretmen sayısı 3 bin 662’dir.
- Balıkesir’de norm kadro ihtiyacı 1.015 iken ücretli öğretmen sayısı 412’dir.
- Şanlıurfa’da norm kadro ihtiyacı 8.137 iken, ücretli öğretmen sayısı 5.894’tür.
- Bitlis’te norm kadro ihtiyacı 1.632 iken ücretli öğretmen sayısı 850’dir.
- Mersin’de norm kadro ihtiyacı 1.261 iken, ücretli öğretmen sayısı 974’tür.
Rakamlardan da anlaşılacağı üzere ücretli öğretmen alımı yapılmasına rağmen, bu rakamlar norm kadro ihtiyacını karşılamaktan uzaktır.
Bazı branşlar itibariyle de ücretli öğretmen sayısının norm kadro ihtiyacını karşılamadığı görülmektedir.
- Özel eğitim öğretmenliğinde norm kadro ihtiyacı 22 bin 722 iken, ücretli öğretmen sayısı 20 bin 979’dur.
- Branş öğretmenliğinde norm kadro ihtiyacı 40 bin 581 iken, ücretli öğretmen sayısı 25 bin 10’dur.
Öte yandan okul öncesi ve sınıf öğretmenliğinde norm kadro ihtiyacından fazla ücretli öğretmen görevlendirmesi yapılmaktadır.
- Okul öncesinde norm kadro ihtiyacı toplam 3 bin 551 iken, 6 bin 706 ücretli öğretmen çalıştırılmaktadır.
- Sınıf öğretmenliğinde norm kadro ihtiyacı toplam 13 bin 595 iken, 19 bin 62 ücretli öğretmen çalıştırılmaktadır.
Norm kadro ihtiyacından fazla ücretli öğretmen görevlendirmesine il bazında örnek verilecek olursa;
- Afyonkarahisar’da norm kadro ihtiyacı 487 iken, 781 ücretli öğretmen çalıştırılmaktadır.
- Bayburt’ta norm kadro ihtiyacı 93 iken, 98 ücretli öğretmen çalıştırılmaktadır.
- Elazığ’da norm kadro ihtiyacı 448 iken, 573 ücretli öğretmen çalıştırılmaktadır.
- Siirt’te norm kadro ihtiyacı 820 iken, 934 ücretli öğretmen çalıştırılmaktadır.
Bu durum, farklı nedenlerle uzun süreli izinde olan öğretmen sayısının fazla olmasından kaynaklanmaktadır.
Öğretmen açığını gidermek için en az ücretli öğretmen sayısı kadar atama yapılmalıdır.
Ücretli öğretmen araştırması ile ilgili açıklama yapan Türk Eğitim-Sen Genel Başkanı Talip Geylan, şunları kaydetti: “Ülkemizde uzun yıllardır çözülemeyen öğretmen açığı, kalıcı ve nitelikli politikalar yerine palyatif tedbirle giderilmeye çalışılmaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı, öğretmen ihtiyacını yeterli sayıda kadrolu atama yaparak karşılamak yerine, ders başına ücret alan ve oldukça düşük gelirle çalışan ücretli öğretmen görevlendirmesine yönelmektedir. Ücretli öğretmenlik uygulamasında ücretli öğretmenler, asgari ücretin dahi altında gelir elde ederken, mali ve sosyal haklar ile mesleki açıdan hiçbir güvenceye sahip değildirler.
Öte yandan, ücretli öğretmenlerin bir kısmının pedagojik formasyona sahip olmaması ve iki yıllık meslek yüksekokulu mezunlarından oluşması, eğitim kalitesini de düşürmektedir. Bu durum, öğrencilerin nitelikli eğitim almasının önündeki en büyük engellerden birisidir.
Her yıl yapılan öğretmen atamaları ne yazık ki ihtiyacı karşılamaktan uzaktır. 2026 yılı için Milli Eğitim Bakanlığı’nın yalnızca 10 bin kontenjan ayırması, sorunun boyutunu açıkça ortaya koymaktadır. AGS’de başarılı olan öğretmenlerin Milli Eğitim Akademisi’nde nisan ayında eğitime başlayacak olması ancak bu sürecin 12 ay sürmesi ciddi bir gecikmeye yol açmaktadır. Bu nedenle söz konusu öğretmenler en erken 2027 yılında göreve başlayabileceklerdir. Bu durum, halihazırda ücretli öğretmenlerle kapatılmaya çalışılan açığın devam etmesine neden olacaktır. Ayrıca hem 10 bin atamanın yetersiz kalması hem de göreve başlama süresinin uzaması eğitim sistemi açısından önemli bir handikaptır.
Diğer yandan, Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde 123 bini aşkın öğretmen, emeklilik hakkını kazanmış olmasına rağmen mevcut ekonomik koşullar nedeniyle emekli olamamaktadır. Bu durum, genç öğretmenlerin atanmasını da ciddi şekilde engellemektedir. Bu noktada yapılması gereken, tüm ilave ek ödemelerin emeklilik kesintisine dahil edilmesidir. Böylece emeklilik tazminatları artacak, emekli maaşları iyileştirilecek ve genç öğretmenlerimize istihdam imkânı sağlanacaktır.
Türk Eğitim-Sen olarak, ücretli öğretmenliğin tamamen kaldırılmasını ve tüm öğretmenlerin yalnızca kadrolu olarak atanmasını talep ediyoruz. Öğretmen açığının giderilmesi amacıyla 10 bin atama yerine, en az ücretli öğretmen sayısı kadar atama yapılması temel taleplerimizden biridir.
Bununla birlikte, 2023 KPSS’de ilk 20 bine giren ancak mülakat süreçlerinde elenen 1.611 öğretmen ile 2024 KPSS’de yüksek puan almasına, hatta dereceye girmesine rağmen kısıtlı kontenjanlar nedeniyle atanamayan öğretmenlerin mağduriyeti de giderilmelidir.”
2025-2026 yılında ücretli görevlendirilen öğretmen sayıları için tıklayınız












