Kadrosu okul ve kurumlarda bulunan öğretmenlerin, herhangi bir kalıcı kadro tahsisi yapılmaksızın il/ilçe millî eğitim müdürlükleri ile merkez teşkilatında geçici olarak görevlendirilmeleri; bu öğretmenlerin görev yaptıkları okul ve kurumların norm kadrolarının dolu görünmesine rağmen fiilen eksik personelle hizmet yürütülmesine neden olmaktadır. Bu durum, eğitim-öğretimin sürekliliğini zedelediği gibi, görevine devam eden öğretmenlerin iş yükünü artırmakta ve çalışma barışını bozmaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 3. maddesinde yer alan kariyer ve liyakat ilkeleri ile 10. maddesinde düzenlenen eşitlik ilkesi; kamu personelinin görevlendirilmesinde objektif, ölçülebilir ve denetlenebilir kriterlerin esas alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak uygulamada, geçici görevlendirmelerin büyük ölçüde belirsiz, kişiye özel ve takdir ağırlıklı biçimde yapılması; aynı statüde görev yapan öğretmenler arasında eşitsizliğe ve kurumsal adaletin zedelenmesine yol açmaktadır.
Öte yandan, Millî Eğitim Bakanlığı Norm Kadro Yönetmeliği hükümleri uyarınca öğretmen ihtiyacının karşılanmasının temel yolu kadrolu atama olup; geçici görevlendirme uygulamaları istisnai nitelikte değerlendirilmelidir. Süreklilik arz eden iş ve hizmetlerin geçici görevlendirmelerle yürütülmesi hem norm kadro sisteminin ruhuna hem de kamu yararı ilkesine açıkça aykırıdır.
İl ve ilçe millî eğitim müdürlükleri bünyesinde; iş sağlığı ve güvenliği, sivil savunma, izcilik, AR-GE, kariyer gelişimi, özel kalem ve benzeri adlar altında faaliyet gösteren destek ve özel bürolarda öğretmenlerin geçici olarak görevlendirilmesi; okulların asli fonksiyonu olan eğitim-öğretim hizmetlerini zayıflatmakta, öğretmen açığını derinleştirmekte ve kamusal kaynakların verimli kullanılmasını engellemektedir. Bu birimlerde öğretmen istihdamı zorunlu görülüyorsa, bunun geçici görevlendirme yoluyla değil, kalıcı kadro ihdası suretiyle gerçekleştirilmesi hukukun ve idarenin gereğidir.
Yapılan açıklamalar çerçevesinde Milli Eğitim Bakanlığına yazı yazarak konu ile ilgili somut adımların atılması gerektiğini bildirdik.
Anadolu Eğitim Sendikası Hukuk Sekreterliği
