Bilindiği üzere, 09.01.2026 tarih ve 33132 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin; “Hizmet puanları” başlıklı 21. Maddesinin 2. Fıkrasında, “Nöbetçi belletici olarak görevlendirilen öğretmenlere; yatılı bölge ortaokulları, yatılı bölge imam-hatip ortaokulları ile özel eğitim okullarının pansiyonlarında yaptıkları her bir görev için 0,2 hizmet puanı, diğer eğitim kurumlarının pansiyonlarında yaptıkları her bir görev için 0,1 hizmet puanı verilir.” denilmektedir.
Mülga olan 17/04/2015 günlü, 29329 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin, 19/06/2020 günlü, 31160 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değişik "Hizmet puanları" başlıklı 40. maddesinin 4. fıkrasının iptali ve yürütmenin durdurulması talebiyle dava açılmıştır. Önceki düzenlemenin, “Hizmet puanları" başlıklı 40. maddesi; ".... (4) (Değişik:RG-19/6/2020-31160) Yatılı ve/veya pansiyonlu eğitim kurumlarında belletici olarak görevlendirilen kadın öğretmenlerin hizmet puanlarına bu kapsamda fiilen görev yaptıkları her ay için 2, erkek öğretmenlerin hizmet puanlarına ise bu kapsamda fiilen görev yaptıkları her ay için 1 puan eklenir." hükmünü içermekteydi. Danıştay 2. Dairesi’nin 2024/1909 Esas sayılı ve 19.11.2024 tarihli kararı ile “belletici olarak görev yapan kadın öğretmenlere görev yaptıkları her ay için 2, erkek öğretmenlere görev yaptıkları her ay için 1 puan verilmesinin eşitlik ilkesine ve üst hukuk normlarına aykırılık teşkil ettiği sonucuna varılmıştır” denilerek, dava konusu düzenlemenin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Ancak şu anki düzenlemede yer alan nöbetçi belletici olarak görevlendirilen öğretmenlere; yatılı bölge ortaokulları, yatılı bölge imam-hatip ortaokulları ile özel eğitim okullarının pansiyonlarında yaptıkları her bir görev için 0,2 hizmet puanı, diğer eğitim kurumlarının pansiyonlarında yaptıkları her bir görev için 0,1 hizmet puanı verilmesi, mağduriyetleri karşılamadığı gibi, hakkaniyete de uygun değildir.
Ülkemiz genelindeki pansiyonlu okullarda görev yapan belletici öğretmenler, öğrencilerin eğitim-öğretim saatleri dışındaki barınma, beslenme, etüt, sağlık ve güvenlikle ilgili tüm süreçlerini 24 saat esasına göre büyük bir özveriyle yürütmektedir. Ancak son dönemde pansiyonlu okullarda belletici ve nöbetçi belletici öğretmen bulma konusunda ciddi sıkıntılar yaşanmaktadır. Bu sıkıntıların temel kaynağı, yürütülen bu ağır ve sorumluluğu yüksek görevin gerek maddi gerekse hizmet puanı bazındaki karşılığının yetersiz kalması ve öğretmenler açısından teşvik edici olmaktan uzaklaşmasıdır. Bilindiği üzere, öğretmenlerin yer değiştirme ve atama işlemlerinde en belirleyici unsur hizmet puanıdır. Geçmiş dönemlerde yatılı ve pansiyonlu okullarda görev yapan öğretmenlere sağlanan puan avantajları, bu okulların tercih edilmesini kolaylaştırmakta ve eğitimde sürekliliği sağlamaktaydı. Mevcut durumda ise belleticilik görevinin getirdiği sorumluluk, verilen hizmet puanı ile ölçüşemeyecek düzeyde düşüktür. Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Resmi Okullarda Yatılılık, Bursluluk, Sosyal Yardımlar ve Okul Pansiyonları Yönetmeliği’nin; “Belletici ve nöbetçi belletici öğretmen görevlendirilmesi” başlıklı 29. Maddesinin 2. ve 3. Fıkrasında; “(2) Belletici ve nöbetçi belletici öğretmen ihtiyacının okulda görev yapan kadrolu veya sözleşmeli öğretmenler tarafından karşılanamadığı durumlarda, aynı yerleşim birimindeki diğer eğitim kurumlarında görev yapan kadrolu veya sözleşmeli öğretmenlerden istekli olanlar arasından, buna rağmen ihtiyacın karşılanamaması durumunda ise o yerleşim biriminde görev yapan diğer kadrolu veya sözleşmeli öğretmenler arasından resen görevlendirme yapılmak suretiyle karşılanır. (3) Belletici ve nöbetçi belletici öğretmenler, pansiyonun bağlı bulunduğu okul müdürünün teklifi ve il veya ilçe millî eğitim müdürünün onayı ile görevlendirilir.” denilmektedir. Öğretmenlerin nöbet tutmak istememesi sonucu Milli Eğitim Müdürlükleri eğitim bölgesinden re’sen öğretmen görevlendirmesi yapmaktadır. Nöbet hizmetlerinin istekli ve verimli yürütülmesi için; belletici öğretmenlerin nöbet tuttukları her gün veya görev yaptıkları her ay için yüksek bir hizmet puanı almalarını sağlayacak mevzuat değişikliğinin yapılması elzem hale gelmiştir.
Ayrıca, Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar’ın “Belleticilik görevi” başlıklı 13. Maddesinde; “MADDE 13- (Değişik: 17/04/2019 tarihli ve 955 sayılı CK) (1) Yatılı ve pansiyonlu okullarda öğrencilerin yeme, yatma, dinlenme, eğitim-öğretim ve benzeri hizmetlerinin yürütülmesinde belletici olarak görevlendirilen öğretmenlere her belleticilik görevi için 4 saat ek ders ücreti ödenir. Bunlardan 24 saat süreyle nöbet tutanlara ilave olarak 2 saat daha ek ders ücreti ödenir. Ancak, bir günde 3’ten fazla belletici görevlendirilemez ve bunlara ayda ödenecek ek ders ücreti 56 saati geçemez.” denilmektedir. . 27.08.2025 tarih ve 32999 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2026 ve 2027 Yıllarını Kapsayan 8. Dönem Toplu Sözleşmenin Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşmenin “Belleticilik görevi verilen öğretmenlerin ek ders ücreti” başlılık 12. maddesinde “(1) 2006/11350 sayılı Kararın 13 üncü maddesinin birinci fikrasında yer alan "2 saat" ibaresi"4 saat", "56 saati" ibaresi ise "64 saati” olarak uygulanır. Diğer örgün ve yaygın eğitim kurumlarından beFücretlilletici olarak görevlendirilenlerden gece nöbet tutanlar da bu ek ders ücretinden yararlandırılır. Eğitim kurumu yöneticilerine istemeleri halinde ek ders ücreti karşılığı belleticilik görevi verilebilir.” denilmektedir. Bu düzenlemeye göre, belletici öğretmenlere her belleticilik görevi için 4 saat ek ders ücreti, 24 saat süreyle nöbet tutanlara ise ilave olarak 4 saat daha ek ders ücreti (toplamda 8 saat ek ders ücreti) ödenmektedir. Belletici olarak görevlendirilen öğretmenlere ödenen ücret de yapılan görev ve sorumluluk dikkate alındığında son derece az olup, mağduriyete sebebiyet vermektedir
Yukarıda izah olunan nedenlerle; pansiyonlu okullarda yaşanan belletici öğretmen sıkıntısının çözülmesi ve bu zorlu görevi ifa eden öğretmenlerin mağduriyetlerinin giderilmesi için, mevzuatta düzenleme yapılması hususunda Milli Eğitim Bakanlığı’na yazılı talepte bulunduk.
